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忽然签订中加追赃协议 中国重大进展
www.creaders.net | 2016-09-23 11:00:23  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

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  中国总理李克强周四在国会众议院签署来宾留言簿﹐其身旁为众议院议长里根(Geoff Regan)。(加新社)

  加中领导人昨日公布双方在中国总理李克强访加所达成的经贸协议时,中国《法制日报》周五报道,中加两国政府周四在加拿大签订了《中加关于分享和返还被缴资产的协定》。

  这个协定的签定,在昨天的中加领导人联合新闻发布会上并无提及,加拿大总理办公室也没有公布,因此不知是否是双边会谈的其中一项内容,抑或是独立于今次加中双边会谈之外签定的。

  中国《法制日报》说这是中国在追缴犯罪所得领域对外缔结的首个专门协定,也是中国在海外追逃追赃方面取得的"一个里程碑"式的重大进展。

  《法制日报》引述外交部境外追逃和国际执法合作特别协调员孙昂解释协议具体内容时表示,如果一方法院认定犯罪所得,属于另一方或其境内的企业、个人合法所有,犯罪所得将会依法"返还"。

  双方可依法"分享"没收资产

  如果无法认定犯罪所得的合法所有人,一方没收后可依法与另一方"分享"没收资产,分享比例根据另一方提供的协助大小确定。协定还明确了资产返还以及分享的程序和途径。

  协定是中国在追缴犯罪所得领域对外缔结的第一个专门协定。在国际司法执法合作领域,长期存在着追赃难于追逃的现象。

  孙昂说,自"天网"行动开始以来,在一年多时间里,"百名红通"人员已有三分之一归案。而从全球范围来看,转移至境外的腐败资产只有很小的比例最终返还给了来源国。

  孙昂指出,协定为中加之间追缴转移到对方境内的犯罪所得提供了有效的法律手段,为中国与更多的国家开展类似合作开辟了新的途径。在全球一体化日益发展的今天,国际社会已经普遍认识到,犯罪所得的跨境流动既是来源国的损失,也是对流入国法律秩序的破坏。各国必须联手应对。来源国与流入国通过国际合作返还或分享犯罪所得已成为跨境追赃的重要方式,本协定完全符合合作追赃的这一新趋势,是打击跨国犯罪新形势的必然要求。

  红通65号蒋谦从加回国自首

  另外,据中纪委网站报道,第65号"百名红色通缉人员"蒋谦主动从加拿大回国投案自首。蒋谦原为武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部原部长,因涉嫌贪污、滥用职权罪,于2011年11月逃往加拿大。

  湖北省及武汉市高度重视此案,随即成立专班展开调查取证,并启动违法所得没收程序,加强与加拿大双边司法执法合作,成功将蒋谦劝返回国归案。

  据悉,武汉市中级人民法院已于去年12月依法裁定对蒋谦违法所得的逾1400万元人民币的款物予以没收,并上缴中央。

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