加拿大联邦国际贸易部长艾民信(David Emerson)14日在越南首度表示,加拿大政府支持创建包括太平洋两岸21个国家和地区在內的亚太自由贸易区构想。不过,在温哥华的亚太经贸专家认为,这是一个十分长远的设想,短期內未必见效。
超级自贸区涵盖二十一国 环球华报报道,在越南首都河內,目前正为本周晚些时候开幕的亚太经合组织高峰会议(the Asia-Pacific Economic Co-operation Summit)举行预备会议。席间,加拿大国际贸易部长艾民信表示,如果全球贸易谈判没有获得理想的结果,那么加拿大有兴趣签订太平洋范围的协定,以此作为加拿大替补的第二套方案(Plan B)。
艾民信表示,在太平洋领域创造一个庞大的自由贸易区域,其中包括21个国家和地区,加拿大对拓展这样一个计划很有兴趣。“美国人、澳洲人,以及许多国家,都对將亚太经合组织发展成为一个具实质性自由贸易组织的前景十分感兴趣。
这一超级自由贸易区(free-trade zone)的设想,覆盖范围从美国到中国大陆,从澳大利亚到智利,可谓幅员辽阔。
亚太区域占全球贸易半数 但艾民信也强调,加拿大仍然乐见世界贸易组织(the World Trade Organization)就全球协定的谈判能有一个成功的结果。但如果归於失败,加拿大则需要有一个替补的方案。
艾民信还解释说,拟议中的亚太自由贸易区,是建立在亚太经合组织的框架之內,可以说是仅次於全球协定谈判的最具吸引力的安排。因为在这样一个贸易集团內,几乎囊括了全球贸易额度的一半以上、全世界40%的人口和56%的经济。
据悉,总理哈珀(Stephen Harper)本周三出席在河內举行的第14届亚太经济合作组织高峰会议,並会晤其他20名国家和地区领袖。
哈珀欲晤胡锦涛未获答復 加中两方仍在商討元首双边会谈事宜,希望安排哈珀与中国主席胡锦涛会晤,但迄今为止双方能否会晤仍未落实。
自保守党1月上台后,加、中两国之间多次出现不愉快事件,包括授予达赖喇嘛荣誉加国公民身分、公开投诉中国商业间谍在加拿大活动。哈珀的国会秘书肯尼( Jason Kenney)一直批评中国人权政策,而最近数个月,两国的外交官员及政客之间鲜有接触。卑诗大学教授Michael Byers评论说,这其实很严重,意味著中国很不满。前驻华大使比尔德(Fred Bild)指出,加拿大必须有对华策略,不能把中国当成一个无关紧要的国家对待。
全国发行的英文《环球邮报》(The Globe and Mail)日前在一篇报道中声称:中国政府官员至今仍未就哈珀提出与中国国家主席胡锦涛在河內进行双边会晤的要求作出回復,藉此表示对保守党政府的不满。
艾民信承认人权触怒中国 艾民信周二承认,由於哈珀政府针对人权问题採取的具有原则性並强硬的方法,造成加中关係的紧张。
但他说,由於现阶段很多政策早在保守党今年1月当选时就已制定了,所以现在对双边贸易的影响可以追溯到那个时候。
艾民信今天在越南举行的电话会议中表示,“很明显,针对外交政策,政府採取了一系列具有原则性的方法,在实施的过程当中將会伴隨一些困难。”他说,还不清楚中国主席胡锦涛与哈珀总理是否会与单独会面的机会。
学者称计划並非一蹴而就
总部位于温哥华的亚太基金会高级研究员张康清在接受本报记者採访时表示,亚太自由贸易区这一方案是非常长远的想法。要真正实行起来,並不是一朝一夕的事情,因为该计划包括的国家和区域都非常广泛,所以是一个比较宏远的计划。
张康清说,如果该计划实行的话,不仅加中贸易,而且其他参与的国家和地区都会受益。相信对加中双边贸易额的上升將会有正面的帮助,同时对整个北美自由贸易区也会有积极的影响。
对於在现阶段,中国是否会接受这一提议。张康清认为,根据中国目前的贸易重点,中方还是会优先考虑同东盟与周边国家的贸易合作。对於这一长远的计划,张康清估计,中方將会以具有原则性的態度来回应,並不会有实质性的行动。