加拿大抢食北冰洋海床“大饼”不惜动武？

万维读者网记者林孟编译报导：经过人类几百年来的开采，地球上陆地资源快速枯竭，于是海底和海洋成为各国争相觊觎的未来资源蕴藏地。

温带、热带海洋早已经被各国瓜分一空，并且闹出不少难以解决的纷争。现在就连冰天雪地的北冰洋，表面上相安无事的8个沿岸国家，也为了多分一点海床“大饼”而明争暗斗。

加拿大“环球邮报”(Globe and Mail)专栏作家雷诺兹(Neil Reynolds)日前的评论，开宗明义提出，加拿大“确实”需要在北冰洋的“西北水路”(Northwest Passage)部署战舰，暗示为了维护北极地区的主权，加拿大当局应当不惜诉诸武力。

他说：“当枫叶旗还在北极浮冰上飘扬时，我们不能够从狗拉雪橇比赛中逃跑。”他引述俄罗斯法学权威卢卡切娃(Natalia Loukacheva)的言论说，“如果加拿大声称拥有‘西北水路’的主权，那么就需要全年在那里的陆地、海面、空中都保持军事存在”。也就是说，只是偶然宣称拥有主权是不够的。

在芬兰、瑞典去年秋天举行的会议上，卢卡切娃认为加拿大声称拥有“西北水路”的证据是薄弱的，那里完全不是加拿大水域。卢卡切娃现正在多伦多的曼克国际研究中心(Munk Centre for International Studies)担任访问学者。

她评论加拿大对北极主权问题的抱怨时强调，对“西北水路”的敌对的主权声称，不仅可能来自8个北冰洋沿岸国家，而且甚至可以来自“8个北极国家以外的国家”。

雷诺兹指出，在北冰洋海床领土主权问题上，说到底谁的法律会胜利？是国际法、国内法，还是条约法、加拿大原住民法？在北极圈，我们有多国协定、条约谅解协议等，但就是没有国际间统一承认的法律。

他说，加拿大需要在那些我们声称拥有主权的北冰洋的每一个角落，都保有永久的军事存在。简单说，缺乏有关北冰洋海床的法律，本身就已经增加了战争的风险。

说来说去，加拿大、美国、俄罗斯、芬兰、瑞典、丹麦、挪威、冰岛这8个环绕北北冰洋的国家，将通过独断的行动支持自己对北极领土的诉求。

加拿大就是现成的例子。2005年，加拿大和丹麦签署了一项友好协议，双方共同管理位于埃勒斯麦尔岛(Ellesmere Island)和格陵兰之间的小岛─汉斯岛(Hans Island)。

然而好景不常。就在2006年，在这个岛屿上勘探矿藏的独占权，被渥太华当局单方面地授予了一名加拿大生物学家。从象征意义上说，这种行动差不多等于是对丹麦宣战。

但是，随著加拿大和丹麦双方决定分享环绕该岛周围的北冰洋海域，汉斯岛的事件对两国的民族主义分子来说，只不过算是一场娱乐活动罢了。唯一付出代价的，是那个小岛本身。

渥太华为什么不简单地和丹麦分割小岛一平方公里的土地呢？显然更重要的是四周环绕的广阔的水下领土。虽然加拿大和丹麦在汉斯岛问题上是对手，但在对付俄罗斯时却是盟友。

因为莫斯科声称北冰洋水下绵延2000公里的诺蒙诺索夫岭(Lomonosov Ridge)，是西伯利亚大陆的延伸。加拿大和丹麦则宣称，诺蒙诺索夫岭是北美大陆的延伸。在这项争夺中，加拿大可能赢得面积比阿尔伯塔省还大，或许富含石油的水下领土。而丹麦的陆地和海底面积，则可能扩大三倍。

对俄罗斯来说，可以将其水下领土界限扩张到包含北极点在内，毫不夸张地和丹麦的格陵兰、加拿大，或许还有美国的水下领土接界。后者声称拥有的北冰洋水下领土，面积比加利福尼亚州还大一倍半。

加拿大总理哈珀在接受杂志采访时，叙述了其他国家声称拥有北冰洋水下领土主权的情况。他说：“这并不意味着对美国人的限制。我们知道有外国人在北极活动。”他称俄罗斯在长达十多年来，“有时候”颇为侵略性地勘测北冰洋海床，而加拿大只不过是刚刚开始。