加拿大不愿吸引中国投资 逼走中石油

中国国营的中国石油天然气公司13日宣布，撤回对加拿大埃布尔达省油砂矿和西岸港口之间输油管计划的支持，同时还严厉指责加拿大联邦保守党政府不愿吸引中国投资，或把加拿大石油卖到远东市场。

　　加拿大联邦工业部长卞聂尔（Maxime Bernier）此前曾提出渥太华将考虑让外国投资规则，可以阻止危及国家安全的外资收购行动，并且不排除专家小组检讨外资收购时，可探讨是否要包括人权作为准则的可能性，他又表示，即将进行的检讨最终不会提出限制或阻止中国投资的建议。分析人士称，此次中石油投资被拒，可能是加拿大以人权限制国外投资的反映。

　　

中国石油天然气集团公司副总裁宋亦武12日在亚省卡加利市举行的一项投资会议上，指责加拿大政府并未尽力推动这项价值四十亿加元的门户油管计划。该项计划由于加拿大业界支持不足，预定兴建路线还有原住民土地所有权争议，一再拖延。

　　宋亦武表示，北京当局认为，计划一再后延后，反映出加拿大官方仍不愿见到中国公司打进加拿大市场，在这种情况下，加拿大仍可由其它国家找到油源，特别是委内瑞拉。

　　宋亦武表示，“整个环境并不舒坦，我们想来，却始终未能如愿。”他说，中国也希望能帮助加拿大原油打开新市场，但“加拿大也始终不愿开放市场让中国进入，因此我方无法合作，也不知道还能如何帮忙”。

　　门户输油管计划是由总公司设在卡加利的安桥公司推动，预计完工后可把亚省油砂矿所产原油，运至卑诗省太平洋岸口岸出口，每日输运量可达四十万桶。中国石油曾与安桥计划达成原则性协议，门户输油管计划完成后，中国石油承诺购买其中一半输运量。

　　不过，该项计划完工日期一改再改，现已由2009年，推迟到2012至2014年之间。宋亦武表示，安桥上个月还促请中国石油扩大参与，但遭拒绝，因为中石油已失去信心。

　　宋亦武也指责加拿大石油业者不愿开放让中国进入加拿大国内市场，也始终不愿把更多原油交付这条新输油管，使得市场始终无法达到经济规模。

　　尽管如此，中国石油并未因此全面退出加拿大，今年稍早已在埃布尔达省取得十一个油矿租约，并希望最终能拓建一个油砂矿。

　　中国五矿集团公司三年前有意收购加拿大Noranda的计划，中国的人权状况曾是外界反对计划所提出的关注之一。渥太华当时曾表示，检讨有关收购时会考虑人权的关注，但计划最终告吹。

　　即将进行的外资收购检讨涉及国企、国家安全，甚至可能包括人权，令外界关注小组会否提出限制或打击中国投资的建议，但卞聂尔表示，小组的目标是分析如何加强本国商界的竞争，不会针对某个国家，相信小组最终的建议，会符合加拿大价值观。

　　卑诗大学尚德商学院教授黑德(Keith Head)认为，检讨外资收购时，不应加入人权的准则，因很难付诸实行，但应考虑国家安全的因素。黑德认为，向国民谘询检讨竞争政策，未必是正确做法，因一般国民未必有专业知识去提供意见，但政府应询问国民，是否对外资收购有忧虑，并检讨过往外资的收购是否有欠佳的交易，若有的话，就探讨改善之道。卞聂尔访问温市三日，与科技业界和学者探讨如何提升这方面的竞争力。