华裔女子遭夺永久居民 魁省驻京办不算外派

一名中国移民获魁省政府聘用为投资专员在北京工作，有向加国缴税、有供加国退休金，但却被移民部辩说她「只是当地僱用的人员」，不能算是被加国企业或机构「派驻」海外的永久居民，认定她在中国居住的六百多天不能计算，以致不符5年住2年的要求，且撤销其永久居民资格。有移民律师担心有此案例后，移民官日后会从严审查派驻海外工作永久居民的居住时间。

根据移民及公民法，获得加拿大公司或政府部门「派驻」(assign)到海外工作的永久居民，其海外居住时间仍可被视为在加拿大境内居住，不必担心永久居民资格因此不保。但来自中国的江海清(Haiqing Jiang，译名)虽然为魁省政府机构聘用、在北京当投资专员，却被移民部一再拒绝保留其永久居民身分。

江海清与移民部有关永久居民资格的争讼，前后历经移民部上诉部门(IAD)及联邦法院，联邦法院则在3月22日作出判决。江海清在2003年6月抵，2006年时她通过甄选，被魁省驻北京办公室聘用为投资专员，负责该省投资移民计划的推广工作，从2007年1月至2008年11月，江海清总共为魁省政府工作了679天。

江海清认为自己为魁省省府工作应属于「派驻海外」，在海外居住时间可以等同在加拿大境内居住，不过，江海清在2008年11月返回加拿大时，移民官却认为她在海外居住的时间，并非外派，不应列入计算，重新计算她在2003年11月至2008年11月的5年内，实际只居住了66天，达不到5年住2年的要求，且取消她的永久居民资格。

江海清不满决定，向移民上诉部门(IAD)上诉，在她提出人在北京期间，仍向加拿大政府缴税及对加拿大注册退休金作出的供款，又说她的工作是「为加拿大带来重大的投资」，且自己的最终意愿还是在加拿大居住等据理力争。她曾一度说服上诉部门在2010年7月推翻移民部决定，然而，移民部坚持继续上诉，向联邦法院提出司法覆核。

联邦法院法官博伊文(Mr. Justice Boivin)在3月22日作出判决，採纳移民部有关江海清虽然是为加拿大政府工作，但她「被聘用地点是在中国」，因此不能算「被外派」。判决书中引用移民部说法，指「魁省北京投资专员的职位只在中国对当地人士招募」，因此其他身在加拿大的人士不能申请该职位，又说「江海清受僱地点是在中国，并非先在加拿大被僱用，然后被派往中国」。

另外，移民部还说，外派人员经常需要返回加拿大公司报到，这与江海清的情况又不相同。

虽然江海清永久居民资格被撤销，但法官强调其判决只针对法例上的解释，法官其实同情她的处境，认同江海清对加国及魁省贡献良多，是非常合资格(highly qualified)的移民，也是加国移民法本来就想招揽的人才。法官建议她改以人道立场的理由，重新提出移民申请。