加拿大EI新规则 失业人分三类强逼劳动

　哈珀政府昨公布就业保险金（Employment Insurance，简称EI）新规则，把失业人士划分成三组，根据领取EI密度及时间长短，制定他们所需接受的工种及工资。新规则又为「合适工作」订下定义，例如工作环境、工时、工种、交通时间及工资，个人情况则为健康及家庭状况等。

　　每天提供两职位空缺

　　商界普遍欢迎新法，但加拿大劳工议会主席乔治堤（Ken Georgetti）指改革是「荒谬的经济政策」，指政府为失业人士塑造「懒人」假象，是玩弄弱势人士的一场政治足球。渔业、食品和联合工人协会（FFAW）主席Earle McCurdy也指新法把例如大西洋沿岸的渔民季节性工人边缘化。

　　部分省长对此亦有意见，要求与哈珀会面讨论。纽芬兰及拉布拉多省省长邓德代尔（Kathy Dunderdale）指省内没有公共交通设施，要求受助人为最低工资工作而搭40哩以上的车是不够明智和审慎。爱德华王子岛省长吉兹（Robert Ghiz）表示省内三项最大工业如农业、旅游及渔业皆为季节性，新规定将打击该省。

　　联邦人力资源部长范茵丽在记者会上表示：改革原意是令EI受助人减少，担当他们能力范围的职位，帮助希望工作的人重新受僱；政府将投放2,100万元推行新政，主要用在职位通知的系统上。政府官员表示难以推断能省下多少公帑，她估计1%受助人会因为新措施被中断EI。

　　据加拿大统计局资料，三月时有549,000人领取EI，此数字自去年九月起保持平稳。领取EI人士上升的省份有新斯科舍省、沙省、安省及纽省，亚省则呈下跌。统计局数字显示，二月份全国职位空缺有237,000个，即是一份工作对5.8个失业人士。四月份失业率为7.3%。

　　自由党国会议员克茨纳（Rodger Cuzner）炮轰哈珀政府，利用附属立法方式绕过国会制定EI政策，掠夺国会审议法案权力。他和Nash唿吁分拆C-38法案中有关就业保险金部分的法例，经由合适的国会委员会及上议院辩论后才立法修订。

　　压低工资以取悦商界

　　国会议员纳殊（Peggy Nash）称，政府把失业人士当成经济疲弱的代罪羔羊，强逼他们劳动，压低工资以取悦商界。她指出140万失业者中只有不到40%领取EI。

　　联邦长者事务国务部长黄陈小萍解释说，联邦政府对新移民已经有支援，协助他们再培训的计画，令他们能令他们能从事熟识的工作。她又说，整个新改动的重点是鼓励失业者在居住地方，找一份工作能力之内的工作。目前很大的问题是有人没工做，有工没人做，新安排是希望能给予待业者更多支持。

　　新规定三类人可领

　　EI长期僱员

　　资格：过去十年有七年有长期工作，过去五年曾有35周或以下领取定期或渔业补贴

　　接受工作情况：头18周可拒绝接受低于原工资90%水平的其他工种工作，18周后薪资目标需降至80%，并需接受类似原来职位的工作

　　重覆领取人士

　　资格：过去五年曾领取三次以上并达六十周者

　　接受工作情况：首6周需接受原工资80%水平的近似职位；6周后需接受任何达到原工资70%的工作

　　间歇受助人而不属上述两项资格的人士

　　资格：年轻工人、六年工作经验以下人士及从未领取过EI

　　接受工作情况：首6周需接受原工资90%水平的工作；其后12周80%，并需接受类似原来职位的工作；18周后降为70%，及需接受任何类别工作

　　领取人士数目－约549,000人

　　最高受助额－55%平均收入，每周485加元

　　如受助人拒绝接受工作，将不获领取EI资格