投资移民集体诉讼多伦多温哥华两地开审

　　■联邦移民部长亚历山大。资料图片

　　近 1500名联邦投资移民申请人状告联邦移民部(CIC)的诉讼案，前天(4日)罕有地在多伦多和温哥华两地同时进行法庭聆讯。控方诉求并非要联邦移民部废除投资移民「一刀切」的法案，而是寻求法庭勒令联邦移民部按个别情况个别对待的做法，完成对起诉者的移民申请个案的审理，否则要赔偿每名移民申请人及家属 500万加元。

　　根据本次集体诉讼的控方代表律师发出的新闻稿称，在聆讯当天，多伦多的主审法官为格利森(Mary Gleason)，控方代表律师为加拉提(Rocco Galati) 和李希(Tim Leahy)﹔在温哥华的主审法官为莫斯里(Richard Mosley)，控方代表律师为王仁铎(Lawrence Wong)。

　　倘胜诉每个申请需赔500万

　　联邦移民部在今年2月的联邦预算中宣布，以投资移民一刀切方式清理全部积压案例，本月底如预算案获得通过，有2万个左右此类申请将受影响。截止前日聆讯之前共有1460名申请者提起诉讼，其中有超过1300名透过联邦移民部在香港的办公室，递交申请的大陆投资移民申请者。

　　据估计每宗移民申请平均人数为2.5人。若主审法官下令移民部于特定时期内审批有关个案，而移民部拒绝的话，需向每名申诉人及随行家属各赔偿500万元，预期联邦政府将为本次上诉人共支付165亿元。

　　多伦多的控方代表律师加拉提在庭上提出的主要诉讼理据为，移民部没能按照承诺的时间框架按时审理申请，并且也不能预见何时能进行审理﹔也无合理原因拖延审理﹔移民部没有依法对每位申请人进行公平对待﹔移民部在对魁北克及其他身份的投资移民名额分配不公﹔这种不平等对待侵犯申请人的权利﹔移民部也违反联邦制的基本原则。

　　代表联邦移民部的辩方主要理据是根据之前的案例，法庭无权干涉移民部内部对移民配额和类别的分配，外国人也无权断言加拿大政府的政策是否公平。

　　顾问:配额不公

　　尽管本案的主审法官表示会将案件列入有限处理，但并没有表示何时会审结案件。本月26日国会即将进入休会期，包括一刀切法案的联邦预算案估计也将会获得通过。对于本案是否会胜诉，加华留学移民总裁关国荣表示持审慎乐观态度。

　　关国荣昨天在接受本报访问时，认同控方律师所采取的立场，并非针对投资移民一刀切的决定，而是着重对申请人案件处理的不公。

　　他解释联邦投资移民和企业家移民政策几经变动，在2007年至2010年间申请的为旧投资移民，只需要提供40万元贷款，之后改为80万元。然而，缴交80 万元的申请人又分为两批，在2010年12月至2011年6月为一批，之后联邦政府暂停接受投资移民申请，直到2012年7月重开后，又有一批申请者突击递表。然而，令人不解的是，移民部优先审理2012年7月递表的申请人，令更早递表的申请人，没有赶上在一刀切政策生效前得到审理，这是移民部操作不公。

　　另外，在魁北克投资移民与联邦投资移民名额分配上，佔加拿大四分一人口的魁省，与其他四分三的加拿大人口，分享同样的投资移民配额，而且魁省的投资移民的投资只是由魁省受益，其他省份的所得要由联邦平均分配，这也是不公。