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一名涉嫌在中国诈骗而被全球通缉、并在加拿大参与绑架和勒索的男子Z某,在申请难民遭拒,进入遣返程序之后,前后两次向联邦法院提出上诉,终获得重审机会。这可能意味着,他将能够继续留在加拿大。
2007年,Z某由于卷入诈骗和其他相关的经济类犯罪,被中国当局通缉,他的名字也被列入国际刑警组织的通缉名单中。加拿大方面随即取消了他的签证,并不允许其入境。
2007年9月18日,Z某被加拿大当局拘留,他在拘留所递交了难民申请。两个月后也就是当年的11月,他被释放。
2010年8月,Z某在蒙特利尔绑架、勒索他人而被再次逮捕。2012年5月,法庭裁定他绑架、勒索两项罪名成立,并于次年12月判处其监禁34个月。
鉴于Z某犯下重罪,2014年7月联邦移民部难民厅(Refugee Protection Division)终止了他的难民申请。他再次进入遣返程序。
Z某申请遣返前风险评估(PRRA),但是没有获得通过。他于2015年上诉至联邦法院,要求对他的案子进行司法覆核(judicial review),并获得批准。法官要求移民部重审他的案子。
然而,移民部重审了Z某的遣返前风险评估觉得,他回中国后不会被判死刑,同时也不太可能遭到酷刑,而且有组织犯罪分子将会报复他的可能性微乎其微,所以再次拒绝了他的案子。
Z某又一次上诉至联邦法院,要求司法覆核。
他在法庭上称,如果他被遣返回中国,他不会获得公平审判。他还称自己曾参加过89民运,并被判入狱6年。
法官审视了其证据后指出,移民局的官员在评估Z某遣返风险的时候,没有考虑到他可能会遭到的虐待。尽管他的罪行不至于被判死刑,但是可能会被重判,而且没机会申请假释,同时在监狱中遭到肉体上的折磨。
此外,法官还列举了联合国反酷刑委员会(UNCAT)在2016年发表的《中国问题报告》中的观点,“酷刑和虐待在中国司法系统依然根深蒂固”;以及美国国务院2016年公布的报告所谈到的,“中国监狱的条件恶劣,且侮辱犯人的人格”。
在今年的2月,联邦法官正式做出宣判,批准Z某司法覆核的请求,并要求移民部派另一名官员重申他的案子。
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