加中自贸没戏了？北美贸协竟藏这样条款

经过了长达一年的拉锯战，加拿大终于同美国达成了新版的北美贸易协议USMCA。从表面上看，加方守住了自己最后的底线，获得了胜利。然而，有专家在审视协议细节时发现，里面竟有限制加拿大同其他国家、特别是中国加强经贸往来的的条款。在签订了USMCA之后，加拿大丧失了在对外经贸事务上的主权，无异于成为美国的“附庸”。

据本地英文媒体CBC报道，令加拿大丧失外经贸事务主权、并将矛头直指中国的条款，是USMCA第32条。该条款规定，协议各方在打算同“非市场国家”（Non-Market Country）讨论商贸关系的时候，都必须知会另外两个成员国并在6个月的时间里等候其“审批”。

在这种情况下，如果加拿大和中国要加强经贸联系，例如签订签订自由贸易协定，就必须“尽早地”提前知会美国，并提供谈判细节（例如协议文本和附件），等待其同意。如果加拿大在没有征得美方同意的情况下，就同中国签订协议，则会被踢出USMCA，只剩美国与墨西哥的双边协议。

川普正在与中国发动全面贸易战，所以可以预见的是，只要加拿大和中国进行贸易谈判，美国就会利用这个条款去横插一刀。

CBC资深记者麦当劳（Neil Macdonald）坦言，在USMCA下，加拿大其实是对一个“恶霸”（指美国）放弃了主权。（下图）

他说，自己并不惊讶美国竟会让加拿大签署这样一个协议，这就是川普对盟友和合作伙伴的一贯手法：人格侮辱并用野蛮威胁方法让其屈服。

一位参加北美自由贸易协定重新谈判的加拿大律师说：“我无法相信加拿大会签署这一项条款，令我想呕吐……美国实际上就是通过USMCA宣示：它已控制了整个北美。”

不过，加拿大对美经贸事务专家、20世纪80年代本国和美国进行自由贸易谈判时的副首席代表里奇（Gordon Ritchie）则表示，USMCA第32条对加拿大的威胁性没有这么大。美国设置这个条款，主要担心中国商品会通过加拿大进入他们的市场，从而避开高额关税。