206亿油砂项目说没就没！该行业是否还有未来？

港湾播报202000226-02 JTXJ

1.    206亿油砂项目说没就没！该行业是否还有未来？

如果只能在经济和环境两者之间二选一，那么作为政府究竟该作何选择呢?就在加拿大政府陷入两难的境地，还没有给出是否批准一项有争议的项目之前，加拿大泰克资源公司作出了决定，将这一问题终结。该公司决定终止其Frontier油砂开采项目，这使得阿尔伯塔省的油田再次遭受了一次毁灭性打击。此举令一些分析师产生了一些深思，从长期来看该行业是否还有未来。

除了泰克公司以外，其他所有主要的油砂公司都取消了项目，无限期推迟了最终决定，或在近几个月大幅削减了投资。如今，该行业正面临着一场巨型风暴:低油价、法律挑战、监管方面的不确定性、土著的反对、管道产能受限，以及渥太华政府试图阻止和扭转气候变化的灾难性影响。石油仍然是加拿大最有价值的出口产品，由于企业从现有业务中能够开发出更多的石油，因此，加拿大的石油出口量仍在逐年增长。但分析师表示，长期增长前景令人怀疑。管理布朗普顿集团20亿资产的Laura Lau表示：“很多公司都在说‘为什么要在加拿大呢?忘了它吧，去别的地方也是很好的选择。’Frontier项目很可能是加拿大最后一个露天采矿项目了。目前唯一可能推进的项目是对现有业务的扩展，以及那些利用蒸汽从地下深处开采原油的项目——即所谓的“就地”项目。泰克公司降低了其业务的排放强度，承诺到2050年实现净零排放，并与该地区的每一个第一民族签署了影响效益协议，但这仍然不足以使该项目达到目标。这个公司已经按照联邦政府的要求做好每件事了，还是不够好，那么究竟做到什么程度才算好呢?对于这些公司来说，政治风险实在是太高了。”卡尔加里大学商学院的全球能源教授Harrie Vredenburg表示，持续的低油价是泰克公司做出这一决定的原因，但渥太华对铁路封锁的处理方式也是原因之一。我们身处的政治泥沼，一片混乱。沿海天然气管道项目所面临的困境也是一种借鉴。因此，这无疑泰克公司选择撤出的原因。Vredenburg说：“虽然该项目的倡导者TC能源公司已经获得了必要的省级许可，并与所有邻近的印地安部族法原住民族部落议会达成了协议，但是一些世袭首领却通过封锁道路对这些多年的计划进行破坏。公司遵守所有的规定，最终还是要归结为一个政治决定。在这个国家，对任何类型的资源的投资都有很多不确定性和不确定性。对这个国家来说，这是一场严重的生存危机。联邦政府和省政府在国家能源政策上的“不和”，以及如何与国家降低温室气体排放的承诺达成一致，并解决几十年来有关原住民权利和所有权的老问题，导致资金流向更安全的司法管辖区。”泰克总裁兼首席执行长Don Lindsay说，这种不确定性是公司取消重大资本投资的充足理由，所以他们宣布撤回了其在阿尔伯塔省北部的价值206亿加元(157亿美元)、日产26万桶石油的Frontier油砂矿项目的申请，此前预计这一项目将会提供7000个施工岗位、2500个运营岗位，贡献700多亿加元的财政收入。保守党议员同时也是该党的能源批评家表示：“现在世界各地都在建设石油和天然气项目，除了加拿大。拖延致使项目夭折一直是特鲁多多年来扼杀国家重要能源项目的策略。”加拿大自然资源部长Seamus O'Regan表示，加拿大政府不会放弃这个行业。在泰克宣布撤回申请之后，O'Regan说，加拿大经济的重要部分建立在我们的自然资源部门和全国各地世世代代为其提供动力的工人之上。我们的政府致力于以可持续的方式开发我们的自然资源，并创造良好的中产阶级就业机会。

但企业表示愿意建设的项目实际上一天比一天少。就在几天前，阿尔伯塔省能源监管机构批准了梅多克里克西部开发项目，但支持者森科能源公司表示，尚未准备好做出最终投资决定。能源公司曾表示，建造Meadow Creek——如果真的发生了——仍需数年时间，而且要到2020年末才会开始生产石油。去年11月，帝国能源暂停了位于阿尔伯塔省北部的阿斯彭油砂项目。部分由美国石油巨头埃克森美孚拥有的该公司还搁置了斥资24亿美元扩大现有Cold Lake业务的计划，转而投资规模小得多的另一个项目。加拿大自然资源有限公司(CNRL)收购了拟建派克项目的控股权，该项目已获得所有必要的许可，但该公司还没有准备好承诺。投资者已经注意到:尽管近几个月来油价略有改善，但紧张的股市仍接近5年低点。森科能源的股价也遭受重创。帝国石油的交易价格只有大约6年前的一半。除了政治和法律风险之外，从阿尔伯塔省的油田开采石油的成本也高于其他司法管辖区。根据阿尔伯塔省能源监管机构(AER)和加拿大能源研究所(CERI)的估计，像Frontier这样的独立新矿目前的盈亏平衡点在每桶75 - 85美元之间。新蒸汽辅助重力排水(SAGD)是最常用的热力就地采收率技术，其盈亏平衡点在每桶60美元左右。西德克萨斯中质原油(WTI)周二收盘时仅为每桶50美元。包括油砂产品在内的加拿大西部精选项目的转手价格为28.93美元，这意味着，鉴于加拿大石油行业现有的成本结构，许多项目根本无法生存。

2. 彻查省内洗钱问题 BC省展开聆讯

BC省关于反洗钱的调查首轮听证会于周一（2月24日）正式开始，包括联邦政府、BC省博彩公司和BC省房地产协会在内的十多位与会代表将在为期4天的听证上进行陈述。

省府律师Jacqueline Hughes在首日听证会上指出：“洗钱并非无害犯罪，在过去十多年中已严重影响到普通居民。不幸的是，低陆平原在国际上已成为洗钱天堂。 这并非一夜之间发生。过去已无法挽回，但政府可以采取措施使卑省成为最难进行洗黑钱活动的管辖区。”而加拿大博彩公司的律师Mark Skwarok为公司在防止赌场内洗钱方面所采取的措施做出辩护，并称“许多公开批评实际上是没有根据或是过分批评。”总检察长尹大卫受托发表的三份报告显示，BC省的赌博、房地产和豪华汽车行业是跨国洗钱的温床，但他表示，可通过证人进行深入调查。尹大卫在接受采访时说：“有很多人，包括我本人在内，对问题如何恶化还没有答案，包括有什么被忽略，谁从这些系统中受益，他们如何正常运作，以及政府应该采取哪些步骤。”

尹大卫在2月24日透露，BC省自由党拒绝向库伦洗钱调查委员会交出所有关于洗钱的调查文件。尹大卫呼吁自由党无条件、无审查地直接向调查委员会披露整套有关洗钱的内阁纪录文件 。尹大卫指出，BC诗自由党已收到有关其执政期间的洗钱活动的文件。但是，前财政厅长麦德庄试图只提供他认为可以提交的文件，麦德庄可能被要求在听证会上作证。前骑警副总长Peter German撰写了三份报告，披露卑省洗钱问题。第三份报告估计，有50亿元是通过卑诗省某些行业进行洗钱的。洗钱案的公开聆讯专员、BC省最高法院大法官卡伦将于5月前向省府提交听证报告。第二阶段听证将于五月召开，概述BC省主要洗钱模式和监管制度，以量化问题范围，9月至12月举行主要听证会将设法裁定哪些行业通过何种途径洗钱。

3.   7,000万Max头奖彩票+8个百万奖都被人买走了

据CTV报道，周二晚间开出的Lotto Max$7,000万头奖已经有主了，中奖彩票在魁北克某地售出。与此同时，也有8个$100万元的保证奖被人买中，分布地区相当广泛，包括安省，魁北克，草原省以及大西洋省份。

魁北克彩票局称，自上一次抽奖以来，彩票局在全加拿大的销售总值已超过$8,800万元。仅在本周二开奖这一天，彩票局的总销售额就达到$5,410万元。周二开出的$7000万乐透Max头奖奖金额为加拿大史上最大奖。不过，这不是第一个，而是第二个。今年1月中旬，喜中$7000万乐透Max的人现身了，并到多伦多市中心的安省博彩局（OLG）领取这个巨奖的支票。这位独中超级大奖的幸运儿为皮尔区宾顿居民，现年49岁的刘易斯，这位超级幸运儿在领奖时表示，这并不是他第一次走运，实际上也不是他第一次中奖，他此前已经多次中奖了！首先，几年前中奖赢了一部新车。其次，在单位举办的圣诞节聚会上，将一等奖和二等奖全部拿下。当时有同事开玩笑说，你手气这么好，怎么不试一试买张乐透Max？听说头奖总额积累到了$7000万呢！万万没有想到的是，他的手气就是这么棒！买了张乐透Max的彩票，真的中了，还是一票独中！下周五乐透Max头奖奖金为$1,900万元。如果上次没有中，买中这个也不错，将近2000万呢。