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杜鲁多任命一位资深政客担任新的国家安全顾问,国安专家分析指,新人选视中国为本国的安全威胁,是对华强硬派。
据《环球邮报》(The Globe and Mail)报道,在周三公佈的联邦官僚机构高层改组中,现任国防部副部长托马斯(Jody Thomas)接替里格比(Vincent Rigby),出任新的总理最高安全顾问。里格比于去年6月辞职,任职未满两年。
曾是加拿大海军预备役军官的托马斯,在多个联邦公共服务部门担任过高级职位,包括加拿大护照处(Passport Canada)和加拿大海岸警卫队(Canadian Coast Guard)。她对全球问题持现实主义态度,包括中国问题。
托马斯去年在渥太华国防与安全会议(Ottawa Conference on Defence and Security)上发表坦率评论,并警告说,随著冰层融化,北极的海上航运和资源开发通道打开,北京正在将注意力转向加拿大的西北航道(Northwest Passage)。她说:“在北极资源开采方面,我们丝毫不能低估来自中国的威胁。中国的胃口很大,为了满足自己的需要会不择手段,而北极是地球最后仅剩的未开发领域和地区之一,我们必须了解这一点,且须比中国更快地开发它。”
南海部署军舰以示航行自由重要
托马斯还在会议上谈到,加拿大在南海部署军舰是本国可以向中国发出的一个信号。她说:“部署军舰是为了表达航行的自由、基于规则的秩序以及我们不会被迫改变世界地理的事实。”
曾担任杜鲁多和前保守党总理哈珀(Stephen Harper)国家安全顾问的加拿大安全情报局(CSIS)前局长法登(Richard Fadden)表示,希望托马斯的任命意味著,杜鲁多政府已开始意识到中国对西方民主国家构成的威胁。他认为,托马斯在那次会议上表达的对中国看法是完全现实的,希望这是一个信号,表明加拿大政府正在朝著这一方向努力。
法登说,托马斯作为本国国防部副部长,与包括北约、“五眼”情报共享联盟在内的安全情报机构以及美国军方高层有广泛的往来。
在国防部任职期间,托马斯对2019年全球事务部反对加军取消与中国人民解放军在加进行冬季生存训练表示质疑,她于2020年4月对下议院的一个委员会表示,五眼联盟得出的结论是,“加军继续接受这种训练可能存在风险”。
加拿大全球事务研究所(Canadian Global Affairs Institute)副所长佩里(David Perry)指,托马斯“对大国竞争以及中国和俄罗斯战略活动的现实,保持著清醒和务实的认识”。
前国家安全分析师、诺曼帕特森国际事务学院(Norman Paterson School of International Affairs)国际关係副教授卡文(Stephanie Carvin)认为,新任国家安全顾问所面临的中国挑战相当巨大。她指出,间谍和隐秘的外国干涉现在被加拿大安全情报局视为首要的国家安全威胁,其中中国被该机构视为加拿大的主要威胁。此外,中国也是针对政府、研究机构和私营企业的恶意网络活动的主要来源。而更複杂的挑战,则是应对华为等中国国有企业带来的风险,以及中国研究资源和资本在人工智能、5G和6G移动网络等新兴技术中所扮演的角色。
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