加拿大首开先例 定性中共侨办是间谍组织

加拿大联邦法院今年1月首次称中共侨办涉嫌从事间谍活动，并以此驳回了2名中国公民的移民上诉。前加拿大驻北京外交官伯顿表示，希望这次加拿大开创了一个极好的先例。

根据法院的裁决书，中国人张勇（Yong Zhang，音译）和他的妻子高玉霞（Yuxia Gao，音译），由他们已入籍加拿大的女儿担保，申请团聚移民。结果他们被审理该申请的移民官拒绝，原因是张勇在中共侨办工作过20年，退休前担任过该机构的高级行政职位。

申请被拒后，这对夫妇要求联邦法院对该决定进行司法复核。联邦法官凡妮莎‧罗切斯特（Vanessa Rochester）认为，该移民官的决定没问题，并称鉴于该移民官可获得的证据，得出中共侨办参与间谍活动的结论是合理的。

罗切斯特表示，有合理的理由相信，侨办从事了“违背加拿大利益”的间谍活动。

审理申请的移民官写道：“根据公开及可信来源的信息，侨办对世界各地的华人社区采取了秘密行动，因此，有理由认为这包括了加拿大及其盟国的华人社区，这可以被认为与加拿大的利益相悖。”

法院表示：“可以合理地得出结论，侨办从事信息收集的方式是隐蔽的”，并且，“所收集的信息，以及所收集信息的预期用途都是秘密的。”

法院引用詹姆斯博士的一篇学术文章，将侨办工作称为“表面上旨在维持、保护和提高华侨的权益”，但在实践中，“努力使中国共产党的权力合法化，维护其国际形象，并通过获取国内外社会、经济和政治资源等重要途径，维持其影响力。”

该文章还说，侨办起草侨务政策，并参与“情报收集和传播”，包括通过“研究国内外华侨事务，并将这些信息传递给中共”。

据《国家邮报》报道，前加拿大驻北京外交官、麦克唐纳-劳里埃研究所（MLI）高级研究员伯顿（Charles Burton）说，尽管中共侨办长期以来明显地在努力影响和监控加拿大华人，但加拿大的权威机构极少公开点侨办的名字。

“我对该裁决感到兴奋”，他说，“我希望它开创了一个极好的先例。”

伯顿说，加拿大安全情报局（CSIS）和加拿大骑警都曾就此类中共组织的干预活动向政府提出建议，但政客们倾向于压制这些信息，因为他们担心会损害加中贸易。

他说，被侨办针对的人往往都非常害怕，不但担心自己，也担心他们在中国的亲人。他们都不敢公开说话。

多伦多支持中国民运会前会长关卓中对《国家邮报》说：“我想说，现在是时候了。”

“现在是时候停止回避该问题，直面中国（中共）在这个国家（加拿大）从事间谍活动、骚扰持不同政见者的事实了。”

亚洲新西兰基金会（ANZF）高级顾问杜建华在其研究报告中写道，虽然侨办表面上声称要为侨民提供支持，其目标实际上是为了“合法化及保护”中共的权力，提升其国际形象并发挥其影响力。为达到此目标，侨办收集海外华人的情报并试图影响他们。

3年前，侨办被并入中共统战部——一个领导海外影响行动的中共机构。澳大利亚知名研究员亚历克斯‧乔斯克（Alex Joske）表示，此次合并意味着，中共政权正在为扩张其海外影响力投入“更多资源”。

据加拿大明报报道，加拿大边境服务局于2020年3月就中共在加拿大的间谍活动发表的一份报告指，中共针对华人社区进行“系统性情报收集、游说、影响和操纵”，至于中共国务院侨务办公室则负责“影响或操纵”社区成员，并以“胁迫手段”针对异见人士和少数族裔。

该报告说：“中共侨办的恐吓涉及社区各个层面。它通过奖惩方法来控制他们，以及对侨社进行情报收集、监视和颠覆。”

报告还称：“中共侨办通过针对海外的中国异见人士，并收集华人及其活动的情报，参与世界各地华人社区和其他少数族裔的秘密行动和胁迫勾当。它致力于损害被认定为对中共构成威胁的个人，并组织和监控‘海外华人企业、学生、文化、媒体和政治网络’。”

报告引述美国政府、学术刊物以及新闻报道，指中共情报机关是世界上最活跃的组织，而且它们不断演变并“愈来愈积极”。

报告说，中共侨办负责“辨别中共的敌人、监控侨民、操控相关组织，并参与秘密情报收集活动。它还致力于消除对中共政权的威胁，并设法破坏其已在运作的国家内的类似威胁。”