放过董晗鹏！加前总督：不建议调查中国干预

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加拿大特别报告员、前总督约翰斯顿（David Johnston）今天建议，不需要对外国干涉加拿大政治进行公开调查。

“需要进一步的公开程序来解决与外国干涉有关的问题，但不应该、也不需要进行单独的公开调查，”这位81岁的前总督在周二提交的一份报告中表示。

约翰斯顿于今年3月由总理特鲁多任命为外国干涉问题特别报告员，以回应对中国政府干预的争议。过去两个月，约翰斯顿一直在审查文件并采访政策制定者。

虽然他不建议进行公开调查，但约翰斯顿在报告中表示，他确实发现了“从安全机构到政府的情报沟通和处理方式存在严重缺陷”。

约翰斯顿说，他将继续他作为特别报告员的工作，直到10月举行听证会，寻找解决这些缺陷的方法。他说，他将在今年晚些时候提交第二份报告。

约翰斯顿说：“公开程序应侧重于加强加拿大的能力，以发现、阻止和反击外国对我们选举的干预以及这种干预对我们民主构成的威胁。”

约翰斯顿说：“我认为，基于事实，政府没有采取行动的说法是不公平的。”

“但是，政府机构需要大幅改进，以应对不断演变的外国干预威胁。”

试图恐吓和影响

此前，《环球邮报》和《环球新闻》援引未署名的国家安全部门消息人士的话，报道了北京方面的一系列影响和干预行动，特别是在2019年和2021年大选期间，涉及试图恐吓和影响国会议员，资助候选人，以及在加拿大各地运营所谓的“警察局”来恐吓持不同政见者。

约翰斯顿说，虽然外国干涉的威胁是真实的，渥太华应该解决这个问题，但他在审查了相关情报后发现，许多媒体对这个问题的报道都是“误解”的，缺乏上下文背景。

约翰斯顿特别批评了国家安全泄密事件的幕后黑手。

约翰斯顿说：“任何负责任的情报专业人员都知道泄密的破坏性和危险性。”

“当务之急是尽一切努力找出并追究泄密者的责任。不能排除恶意。”

皇家骑警正在调查泄密的源头。

约翰斯顿还批评了加拿大安全情报局(CSIS)和通信安全机构(CSE)与联邦政府共享情报的方式。

约翰斯顿说：“这些材料被传播开来，但没有人知道具体是谁收到或读了它们。这意味着可能有情报被‘发送’给各种消费者，但它并不总是真正被消费。”

约翰斯顿还发现，各机构和联邦政府部门共享信息的方式存在差距。

他说，加拿大被视为外国干涉的目标这一事实，“是一种力量的标志，而不是软弱的标志”。“外国对手看到我们的自由、开放和民主社会，就试图破坏它。”

约翰斯顿说，公开调查不是最好的办法。

所有反对党都呼吁对外国干预选举进行公开调查。自由党政府表示，如果约翰斯顿建议，就会这么做。

公开调查将举行公开听证会，传唤证人并提交报告，由一名前法官领导。

但约翰斯顿表示，他认为调查不是解决外国干涉和情报问题的最佳方式。

约翰斯顿说：“领导公开调查的人不可能比我已经掌握的更多，更了解谁知道什么，什么时候知道，以及对情报做了什么。”

“重复这种努力没有成效，而且会导致拖延解决问题。”

约翰斯顿补充说，情报的敏感性会给公开调查带来困难，而且他发现政府没有犯下任何不当行为。

约翰斯顿说：“我发现的失误涉及沟通和处理情报信息方面的重大漏洞，并不是总理、部长或高级官员忽视情报或建议。”

“通过公开调查对具体的媒体指控进行进一步审查，不会提高我们修改这些安排的能力，也不会增强我们发现、威慑和反击外国干涉的机构能力。

前总督报告五大要点：媒体对董晗鹏的指控是错误的

由总理任命的特别报告员、前总督约翰斯顿（David Johnston）周二发布了他的第一份关于外国干涉的报告，分析了近期关于未署名的国家安全消息人士指控中国干预2019年和2021年联邦选举的媒体报道。

约翰斯顿说，他深入调查了这些报道，并评估了自由党政府是否忽视了来自国家安全机构的威胁或建议。

约翰斯顿排除了公开调查的必要性，并认为由于信息高度机密，大部分调查必须私下进行，但他承诺将举行公开听证会。他的最终报告将于10月底完成。

以下是他的第一份报告中提到的五大要点：

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1. 政府内部情报共享存在严重问题。

约翰斯顿说，他没有发现内阁部长或特鲁多故意忽视情报的证据，但发现他们之间需要更好地共享信息，并解释了原因。

例如，总理办公室的工作人员告诉约翰斯顿，他们在一个安全的房间里有一个大的文档审查材料，出于安全原因，他们不能做笔记。

该文档包含了来自全球各地的大量话题，但没有人说“你应该特别关注这个问题，”约翰斯顿的报告说。如果工作人员不在，当天可能看不到文档。

总理告诉约翰斯顿，他只听取有可靠信息支持的简报。

2. 指责一些媒体缺乏上下文背景而误解情报。

约翰斯顿可以接触到机密文件和情报，他在更广泛的背景下审查了相关情报后，对《环球新闻》和《环球邮报》的几篇报道提出了质疑。

但他说，不能公开更广泛的背景。

约翰斯顿说，他整理了一份详细的机密附件，列出他所说的与每一篇媒体报道有关的实际发生的情况。这些文件将提供给总理、内阁成员，以及愿意接受安全审查的官员或反对党领导人。

3. 没有情报证实来自中国的资金在2019年大选中流向了特定候选人。

媒体此前报道称联邦候选人在2019年联邦选举期间获得了资金。

约翰斯顿的报告说，“有限的情报”支持这种观点，即中国政府企图向七名自由党和四名保守党候选人提供资金，但没有情报显示他们任何一人收到了这笔钱。

其他报道曾暗示，大多伦多地区的候选人和工作人员网络愿意参与成为中国的目标。

但约翰斯顿发现“没有根据”得出这样的结论：候选人协同工作，或者理解与他们沟通的中国政府代理人的意图。

报告称：“由于不存在已知的网络，因此没有对候选人的网络提出任何建议。”

4. 没有证据支持一位前保守党领袖的说法，即某些候选人败选是因为外国干预了2021年的选举。

在2021年联邦大选结束后，前保守党领袖奥图尔(Erin O 'Toole)断言，中国干预了选举过程，使他的政党失去了8到9个席位。

约翰斯顿说，根据他的调查，很难接受这种说法。

他说，有可能一些华裔加拿大人不同意保守党的政纲，但这“不是干涉，这是民主程序”。

约翰斯顿的报告还反驳了中国在2021年大选中支持自由党少数政府的观点，这是《环球邮报》2月份的一篇报道所暗示的。

约翰斯顿的报告称，情报显示，中国的意图是边缘化反华候选人，而不是偏袒某些政党。

5. 多伦多国会议员董晗鹏没有建议中国领事馆延长对加拿大人康明凯和斯帕弗的拘留。

今年3月，《环球新闻》发表了一篇报道，援引未署名的安全消息人士的话说，董晗鹏在2021年2月告诉一名中国外交官，释放康明凯和斯帕弗将有利于保守党。

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这两名加拿大人自2018年12月起在中国被拘留，一个多星期前，加拿大皇家骑警根据美国引渡令在温哥华逮捕了华为高管孟晚舟。

在那篇报道之后，董辞去了自由党党团职务，成为一名独立议员，并就《环球新闻》有关指控提起诉讼。

约翰斯顿在报告中写道：“这一指控是错误的。”他说，他是在审查了总理特鲁多收到的同一份情报后得出这一结论，并补充说，这一指控对董产生了“不利影响”。

约翰斯顿说，虽然董晗鹏在2021年大选前与中国领事官员保持着“密切的关系”，并且确实与中国外交官讨论了康明凯和斯帕弗的案件，“他没有向官员建议中国延长对他们的拘留。”

《环球新闻》和Corus Entertainment的发言人此前曾在一份声明中表示，该媒体机构“非常关注这份重要的问责报道的公共利益和法律责任”。