加拿大公民研究所(ICC)和加拿大世界大型企业联合会最新的研究显示,1982年至2019年,在取得加拿大永久居留权的移民中,平均每年有0.9%离开这个国家,尤其是2016年至2019年这三年,出现了“创纪录的激增”:2017年有近60,000人离开;2019年,这个数字达到了67,000人。
ICC首席执行官Daniel Bernhard认为:“缺乏住房、医疗保健和其它社会服务,是新移民选择离开的重要原因。”
Bernhard强调,这波“出走潮”发生的时候,加拿大还没有像今天这样深陷通胀和住房危机,因此对移民的离开浑然不觉。他预计,2020年至2022年离开加拿大的移民人数会“糟糕得多”。这个数据将在几年后发布。
传统观点认为,接收移民有助于发展本国经济。加拿大制定的目标是,2023年接纳465,000名永久居民,2024年接纳485,000名永久居民,2025年接纳500,000名永久居民。但是,这项研究却在提醒加拿大政府:关注重点不应该是有多少人来到这里,而是有多少人留在这里。否则,加拿大无法突破劳动力短缺等一系列困境。“我们需要更加努力,确保人们能够在加拿大取得成功”,Bernhard表示,联邦政府应该提出明确计划,解决新移民的安置和发展问题。
新斯科舍银行(Bank of Nova Scotia)经济学家Rebekah Young也表达了类似的观点:“如果加拿大不解决其模式面临的一系列挑战,随着时间的推移,可能会失去吸引人才的比较优势。”她说,政府要做的不仅仅是吸引新的加拿大人,还要留住他们。
这项研究提出了一些具体建议。例如,统计表明,移民在加拿大居住四到七年后离开的概率更高,所以政府应该投资定居服务,重点关注移民的早年生活;此外,鉴于加拿大政府不收集有关离开该国的移民数据,所以研究人员此次采用的方法是,如果移民连续两年没T1 税表,并且在2020年研究结束时没有再次提交,就被视为离开加拿大。针对这一点,研究报告建议,今后政府应该监控离开加拿大的人数,对症施策。
这项研究报告发布后,10月31日,加拿大移民部长Marc Miller表示,他将阅读该报告,研判是否存在令人担忧的趋势。他补充说,目前想来加拿大的人数达到了“历史最高水平”,制定适宜的移民政策是政府面临的挑战。