中资国企持股 加国公司最大铜矿合约或不保

巴拿马最高法院将在未来几周内就一项重要铜矿合约的命运做出决定。路透社调查的大多数律师援引类似判决的先例表示，在中资国企在第一量子（First Quantum）持有股份不断增加之际，裁决结果可能会对这家加拿大矿业公司不利。

巴拿马法院的9名法官正在权衡是否撤销第一量子矿业与巴拿马科布雷铜矿（Cobre PanamaCobre）的合同。该矿可为巴拿马GDP贡献5%，为全球铜产量贡献1%。

第一量子矿业在2013年收购了这个全球最大的新铜矿项目，斥资约67亿美元。然而，巴拿马最高法院于2017年裁定第一量子营运该矿所依据的法律违宪，因为外国国有实体不能拥有该国采矿资源。

据《环球邮报》2019年10月报道，江西铜业有限公司支持的Pangea投资公司当时已收购第一量子矿业10.8%的股份。Pangea称已经签署了长期合同，可能会将其在第一量子矿业的总控股提高到16.6%。

巴拿马最高法院的裁决于2021年得以维持，导致上个月矿商与政府达成新的协议，第一量子因此获得20年的采矿权，并可选择再延长20年，以换取巴拿马每年3.75亿美元的收入。

然而，该合约被指过于偏向矿商，并引发抗议活动。此类抗议活动已升级为反政府运动，导致两人死亡。该合约还被指控在批准过程中存在腐败行为，因此面临许多法律挑战。

两名巴拿马检察官在审查提交给法院的法律质疑后认为该合约违宪。

巴拿马将在2024年5月大选。由于投资者信心面临潜在风险，标准普尔将巴拿马经济前景从稳定调整为负面。

2022年12月6日，巴拿马科布雷铜矿（Cobre Panama）鸟瞰图。该铜矿位于巴拿马城（Panama City）以西120公里的科隆省（Colon）多诺索（Donoso）。这座外资露天铜矿是中美洲最大的铜矿，占巴拿马出口总量的75%。(Luis Acosta/AFP)

这种不确定性也使第一量子市值蒸发80亿加元（58亿美元）左右。在股市大跌之际，第一量子最大股东江西铜业上周将其在这家加拿大公司的持股比例提高至18.5%。

路透社调查的7名律师中有4名预测巴拿马最高法院将宣布合约无效，最快可能在12月中旬。另外两人相信法院会维持该合同，还有一人不确定。

阿里尔‧科尔贝蒂（Ariel Corbetti）律师表示，“这是有先例的……”他指出该合约与最初的合约有相似之处，而最初的合约于2017年被法院废除。

禁止颁发新采矿许可证

科尔贝蒂表示，授予特许权需要进行公开招标，而第一量子没有这样做。他补充说，外国国有实体不能拥有采矿资源，而中共国有的江西铜业是其最大股东。

然而，维克多‧贝克（Victor Baker）律师表示，合约在批准时已经进行了适当的协商，并且由于该矿商已有业务，因此不需要招标程序，因此他认为法院将做出有利于该公司的裁决。

巴拿马政府已于11月3日签署了一项法案，禁止所有新的采矿特许权和延期。这将阻止双方就新协议进行谈判。

巴拿马贸易部上周表示，为了遵守新的法律，巴拿马已发布七项取消采矿特许权的命令，但未提供细节。

江西铜业在中国、秘鲁和阿富汗都拥有采矿资产，并且一直想要扩大铜矿业。