加拿大魁北克省上个月宣布,从2024秋季学年开始,该省国际学生的大学学费每年至少提高2万加元,与此同时,省外学生的大学学费也将翻倍,从每年约9,000加元增至约17,000加元。因学费上涨所产生的额外资金,省政府将用于资助该省的法语大学。
加拿大留学申请平台ApplyBoard的首席执行官兼创始人Meti Basiri表示,魁北克上涨学费的政策将迫使大学通过提高国际学生的学费来进行补偿,这可能“极其难以承受”。
但是,魁北克省高等教育部长Pascale Déry表示,这一政策是合理的,因为国际学生和省外学生不会留在魁北克并从事法语工作。不过,实际情况并非如此,根据魁北克研究所的一份报告,该省50,000名高等教育学习许可证持有者中,44%的人在学习期间工作。
与此同时,魁北克省一直面临着严重的劳动力短缺问题。加拿大统计局称,目前该省有超过20万个职位空缺,而包括国际学生在内的外国工人可以填补这一空缺。正如蒙特利尔商会会长米歇尔·勒布朗所说,这个群体是一个“安全阀”,缓解了劳动力市场的巨大压力。
现实情况表明,有越来越多的国际学生选择成为临时工,在加拿大学习期间和学习结束后进行工作。2000年至2019年,全国就业国际学生人数从18%增加到50%。就在去年,加拿大移民、难民和公民部取消了对拥有校外工作授权的国际学生每周20小时工作的限制,期限到2023年底。临时外籍工人和国际学生已成为劳动力不可分割的一部分。
此外,魁北克省提高国际学生学费的决定,也可能对该省移民产生影响,因为许多移民都曾是国际学生。根据加拿大统计局的数据,2016年至2021年间,魁北克有202,740名移民拥有“准入前经验”。这意味着,他们在申请永久居留权之前就在魁北克学习或工作过,由于具有生活经验和人脉关系,这类移民不仅往往能更好地融入社会,也能赚更多的钱。魁北克研究所的一份报告显示,有“准入前经验”的移民比那些直接从国外来、没有加拿大经验的移民平均多赚14,700加元。
事实上,学费上涨只是魁北克省为保护法语所做出的一系列决策中的最新一项。今年早些时候,该省表示,正在研究针对外国临时工人法语熟练程度的新规则,这一决定也遭到了商界人士的严厉批评。
加拿大独立企业联合会魁北克省副主席弗朗索瓦·文森特表示,该省的移民制度已经足够複杂,增加新障碍,只会鼓励外籍人士前往更方便获得永久居留权的其他省份。
自2016年以来,蒙特利尔商会一直主张,魁北克移民数量,应每年提高50,000至60,000人,才能解决移民工人短缺的情况。然而,该省省长弗朗索瓦·莱戈(Francois Legault)却选择维持5万人的门槛,称让更多移民进入该省对法语来说无异于“自杀”。