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加拿大联邦法院以"潜在间谍"为由支持移民部签证官的决定,拒绝让一名中国留学生到加拿大深造。专家称这个判例具有重大意义,显示中国渗透问题已经引发全面警觉,加拿大大学在进行学术研究时,需更谨慎保护知识产权和考量国家安全。
一名叫李悦康(Yuekang Li,音译)的中国学生,被加拿大滑铁卢大学机械机电一体化工程专业的博士课程录取,将专攻公共卫生研究。但是,加拿大移民部签证官拒绝李悦康的签证申请,忧虑李悦康将对加拿大国家安全造成潜在危险。
李悦康诉请法院重新审核,但加拿大联邦法院首席法官克兰普顿 (Paul Crampton)裁定他败诉,认为李悦康符合“非传统间谍”定义。虽无证据表明他曾从事过间谍活动或接受过间谍培训,也无证据表明他的研究具有军事用途,然而“随着敌对国家越来越多地利用非传统方法在加拿大获取敏感信息,法院对‘间谍活动’的定义必须不断发展。”
任职于渥太华大学、也是中国战略风险研究所(China Strategic Risks Institute) 董事会成员的玛格丽特·麦凯格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)说,判例对保护加拿大学术系统开启了一个新方向。
“会有更多类似这种情况的中国学生签证被拒绝。这次法院裁决是一个非常好的判例,这也传递给加拿大大学一个强有力的信息,就是未来他们对于接收那些中国留学生和研究学者的申请时,要更留意审查其背景,要考量国家安全。”
麦凯格-约翰斯顿说,过去发生过许多中国科学家或研究学者,来学习加拿大的创新研究,但却将其用于中国的军事应用,令人感到遗憾。
裁决书提到,李悦康毕业于北京航空航天大学,该大学与中国国防部关系密切,他的研究领域是微流体学,对中国的生物制药产业很有用。法官认同签证官说法,忧虑李悦康的研究领域与中国的战略利益有关联,有可能被中国政府招募或胁迫做间谍。
希望加拿大能像美国一样有清晰的立法规定
从事医疗专业的温哥华中国自由民主人权促进会召集人黄宁宇说,美国几年前就开始限制中国研究生和学者进入美国,以保护高科技知识产权,希望加拿大能像美国一样有清晰的立法规定,否则中国被拒签的留学生都来打官司,造成加拿大负担。
“移民部就可以做决定,你没有权利可以上诉的,那也就可以杜绝他们要走法律途径的可能性。这样的话就可以节省加拿大政府体系、法院体系的好多时间、人力、物力和财力了。”
滑铁卢大学发言人尼克·曼宁(Nick Manning)表示,学校将仔细审查法院裁决,因为它包含对国安风险的有用指导。
加拿大安全情报局局长大卫·维尼奥特(David Vigneault)上个月在一次公开演讲中就警告,任何人都不应低估中国窃取加拿大知识产权和进行全面渗透的问题。
中国驻加拿大大使馆尚未回应记者查询。
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