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中国驻加拿大大使表示,在西方政府目前密切关注的情况下,他邀请加拿大企业在“一带一路”倡议上与北京合作。
丛培武大使说,加拿大可以利用参与这一倡议减少全球碳排放和消除贫困。
加拿大政治人物曾警告称,该计划允许北京方面胁迫发展中国家。
什么是“一带一路”?
“一带一路”倡议是一项庞大的基础设施计划,旨在通过一系列铁路、港口、桥梁和燃煤电厂连接亚洲、欧洲和非洲,其中一些沿着古丝绸之路使用的贸易路线。
它还在进一步扩大,项目包括牙买加的一条主要高速公路和玻利维亚的发电厂。
北京在10年前发起了这一倡议。中国共产党政府表示,其目的是通过刺激发展中国家的经济增长,复制中国摆脱贫困的模式。
加拿大西部基金会(The Canada West Foundation)表示,“一带一路”项目是了解北京与其他国家关系的关键,也是了解中国在全球南方国家提升声誉的关键。
卡尔加里智库的一份分析报告称:“这部分是外国影响力工具,部分是国际发展项目,很大程度上是为了提高中国的竞争力。”“一带一路”既带来机遇,也带来挑战。”
北京方面认为,该倡议的目的不是传播其治理模式,但专家表示,它仍然是对西方影响力的挑战,因为它赋予了中国在供应链和生产链上的影响力。
谁支持这个倡议?
联合国秘书长António古特雷斯称赞该倡议是全球南方国家之间合作的典范,称其在提高生活水平和减缓气候变化方面具有“巨大潜力”。
他在去年10月表示:“我们可以将基础设施的紧急状况转化为基础设施的机遇。”
2019年,世界银行估计,“一带一路”倡议可以帮助760万人摆脱极端贫困,3200万人摆脱中度贫困。这在很大程度上是因为它将偏远的农村地区与经济机会和更便宜的商品联系起来。
它面临什么样的批评?
美国的智库嘲笑该项目对环境的影响,并指责中国将该项目作为经济胁迫的工具。
中国驳斥了有关其从事掠夺性贷款的指控,称中国向发展中国家明确了自己的预期。它将债务问题归咎于新冠疫情冲击后经济复苏的不稳定。
丛培武大使在接受加通社采访时说:“中国正在尽最大努力,不仅帮助中国人民过上更好的生活,同时也为国际和平与繁荣做出贡献。”
“如果有人说中国是一个破坏性的全球大国,那肯定与事实不符。”
为什么中国要寻找新的投资?
到目前为止,中国已经在该倡议上投入了1万亿美元,但近年来由于一些国家努力解决项目债务问题,中国缩减了投资规模。
在公布了令人失望的数据后,中国政府已停止公布青年失业数据,而印度已超过中国,成为世界上人口最多的国家。
中国和香港股市正面临强劲的逆风,自2021年的峰值以来,股市下跌了三分之一以上,而美国和印度股市却在上涨。中国政府已经出手干预,试图稳定摇摇欲坠的房地产市场。
北京方面对加拿大投资者的说辞是什么?
丛培武大使呼吁加拿大企业直接投资第三国“一带一路”项目。
“加拿大也非常重视绿色经济,以及他们向低碳和循环经济的过渡。所以我认为我们有兴趣在这个领域做这样的事情,不仅是双边的,而且是完全多边的。”
他说,加拿大企业应该考虑访问中国,看看如何从这些项目中获得回报,同时为更美好的世界做出贡献。
这不同于让渥太华或各省持有金融股份,或者让中国在加拿大建设基础设施。相反,养老基金和私人投资者将帮助第三国的项目融资。
此外,他还表示,加拿大公司可能赢得利润丰厚的项目建设合同。他举了美国电梯公司Otis通过“一带一路”倡议帮助埃及修建火车站的例子。
加拿大的盟友做了什么?
华盛顿对“一带一路”非常敌视。提交给国会的美中商业关系年度报告指出,这一倡议损害了国家主权,扩大了监控技术的使用,破坏了世界的稳定。
“中国拒绝向陷入困境的发展中国家提供广泛而实质性的债务减免或重组。”其2023年报告写道。
与加拿大一起是五眼情报联盟成员的澳大利亚,在2021年否决了其一个州达成的两项“一带一路”协议,含糊地说这些协议“不符合澳大利亚的外交政策或不利于我们的外交关系”。
2015年,澳大利亚主要港口之一达尔文港签署了为期99年的租约,成为“一带一路”倡议的一部分。美国对该租约提出了安全担忧,不过澳大利亚在进行了风险分析后,于去年10月决定维持该协议。
意大利和加拿大一样是七国集团(G7)成员国,在经历了一系列衰退和对欧盟日益增长的怀疑之后,于2019年签署了“一带一路”倡议,寻求投资繁荣。
但该国现在计划退出,理由是不仅没有带来经济利益,而且还造成了与盟国的紧张关系。
企业应该谨慎吗?
加拿大西部基金会说,这项倡议已经影响到加拿大公司和开发项目在从印度尼西亚到尼日利亚等国家的运作方式。
报告指出,加拿大的工程和设计部门可以从全球合同中获益,关键基础设施的增加有助于促进出口——对加拿大公司和外国竞争对手都是如此。
Carleton University的教授Jeremy Paltiel表示,任何参与“一带一路”项目的加拿大公司都可能面临一些批评,尤其是来自美国的批评。
他说,有利的一面是,在东南亚等地区,西方支持的“一带一路”项目可能会引起一些国家的共鸣,这些国家感到必须在中国或美国之间做出选择。
Paltiel说:“我不认为这是特洛伊木马病毒。”“显然,这确实给中国带来了很大的影响力。”
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