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在加拿大与美国的边境线上,铁路运输的入境检查几乎完全缺失!加拿大海关和移民工会(Customs and Immigration Union)主席马克·韦伯(Mark Weber)直言,边境服务局(CBSA)没有基础设施来检查通过铁路非法入境的毒品、人员或其他货物。这一“安全漏洞”让加拿大边境的执法力度备受质疑。
铁路入境成‘盲区’!
韦伯透露,通过铁路入境的集装箱和火车车厢几乎从未受到检查。
“可能是产品,也可能是人员进来,但是我们没有进行这些搜索的基础设施。……这确实是加拿大应该投资的东西。”
2009 年,加拿大边境服务局的一份内部报告显示,仅有两名官员负责检查每年大约 40 万辆铁路货车和集装箱。2019 年,安省警方在从墨西哥通过铁路运往该省的新车备用轮胎中发现了近 200 公斤甲基苯丙胺。这些冰毒最先是由安省四个社区的汽车经销店员工发现的,警方后来表示,这批毒品中的汽车还被运往魁北克和新不伦瑞克。
海港检查率不到1%:非法毒品和枪支流入风险高
官方入境口岸人员和设备短缺意味着通过加拿大海港的集装箱中只有不到 1% 被搜查,是否含有非法物品,非法毒品和武器流入风险极高。
以 BC 省为例,这里已成为芬太尼产品和设备的重要入口点,而政府的执法力度却与经典电影《码头风云》中描绘的“疏漏与腐败”类似。
韦伯表示,对于跨境铁路运输来说,这一比率甚至更小。
由于美国当选总统唐纳德·川普(Donald Trump)呼吁严厉打击北美地区的非法移民和贩毒活动,加拿大的边境安全受到了更加严格的审查。
川普威胁要对来自加拿大和墨西哥的所有商品征收 25% 的关税,除非这两个国家解决非法进入美国的难民及毒品。
人力与设备双短缺:边境执法“鞭长莫及”
但韦伯表示,持续的人手短缺和对机场自助申报亭等新技术的日益依赖意味着加拿大无法正确筛查入境物品。
韦伯提到,CBSA 目前至少缺少 2.000 至 3.000 名工作人员。该职责除了执行官方入境点的任务外,还包括收集情报、搜查跨境车辆和集装箱,以及查找和驱逐非法入境者。
上一届保守党政府在 2012 年削减了 1.100 个 CBSA 职位,韦伯表示,自 2015 年自由党上台以来,这些职位就没有再恢复。
此外,加拿大在自助申报亭和自动化技术上的过度依赖,也削弱了边境管控的有效性。“任何时候,如果你与旅行者断绝人际互动,你的安全就会降低,”他说:“所以我们发现,现在有很多事情我们真的不知道。……我们几乎不再与任何人交谈。”
非法移民的隐患:加拿大准备好应对大规模涌入吗?
随着美国即将迎来新一轮对非法移民的大规模清理,加拿大或面临大量逃亡者的涌入。
韦伯表示,边境服务局的人员短缺意味着,当川普明年兑现大规模驱逐出境的承诺时,该机构“根本没有足够的人员来应对”可能出现的大批逃离美国前往加拿大的移民。
而韦伯也表示,内陆执法的情况类似,CBSA 和皇家骑警(RCMP)都面临人力不足的问题,仅有几百名执法人员负责全加拿大的内陆非法移民搜查和遣返工作。
韦伯坦言:“如果有人不想被找到,那就必须依靠人力去找到他们,而我们的资源远远不够。”
加拿大边境服务局向《环球新闻》透露,截至 11 月 18 日,今年已签发了 2.774 份驱逐令,这一数字已高于 2016 年以来往年的全年数字。今年迄今为止,加拿大边境服务局已执行了 1.290 起强制驱逐令。
自 2016 年以来,每年强制遣返的数量约为发出的驱逐令数量的一半。
去年,加拿大通过强制或自愿驱逐令驱逐了 15.179 人,今年迄今已驱逐 12.401 人。移民部长马克·米勒(Marc Miller)上个月告诉记者,这些数字创历史新高。
韦伯表示,边境服务局定期收集情报,以确定加拿大缴获的芬太尼来自何处,以及墨西哥贩毒集团等有组织犯罪集团是否试图进入加拿大。但他表示,这些了解只能到此为止。
他说道:“当你没有与大多数过往旅客进行互动时,你就不知道自己没有寻找什么。”
枪支、毒品与非法人员:边境的双向流动
不仅有非法移民可能涌入,加拿大还需警惕从美国流入的非法枪支。根据加拿大司法部的数据,美国是加拿大非法枪支的主要来源国,但枪支追踪数据有限。
皇家骑警负责人表示:“我们经常在边境发现枪支和毒品的流动,这对公共安全是巨大的威胁。”
政策与预算的博弈:边境安全需长期投资
加拿大公共安全部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)已承诺在明年 1 月 20 日美国新一任总统就职前,增加边境安全人员和设备。然而,仅靠临时措施可能远远不够。皇家骑警已要求联邦拨款 3 亿加元,用于四年内增聘 1000 名警员,加强边境安全。
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