留学生数量大减！加拿大大学陷入全面危机

加拿大高等教育界人士表示，渥太华削减国际学生许可证数量导致加拿大高校面临资金短缺，为此，他们采取裁员、冻结招聘和减少服务等措施。

一年前，联邦政府宣布减少 35% 的学习许可证数量，预计 2024 年将减少至 36 万，这是加拿大首次大幅削减永久和临时移民目标。

国际学生支付的学费远高于本国学生。全国各地的高等教育机构仍在努力填补这一财务缺口，并决定哪些项目和服务可以削减或取消。

安大略省大学理事会（Council of Ontario Universities）主席史蒂夫·奥尔西尼（Steve Orsini）表示，属于该组织的20所顶尖大学预计本财政年度将合计损失3.3亿加元，预计在下一个财政年度损失6亿加元。

奥尔西尼说：“在安大略省各大学面临重大财务挑战之际，这给该行业带来了深远的负面影响。”

“我们看到了对课程和服务的全面削减、裁员、冻结招聘、推迟资本投资。我们有九个学生宿舍项目……要么被取消，要么被推迟。”

服务削减，学生感受到变化

不列颠哥伦比亚省学生联合会主席杰西·尼科伊（Jessie Niikoi）表示，学生们正在看到“全面”的服务削减，包括图书馆开放时间和服务的减少，以及学术顾问服务的减少。

尼科伊说：“我们将继续努力争取更多资金，尤其是现在比以往任何时候都更加努力，我认为机构需要采取这一措施，争取更多资金，因为我们看到系统变得越来越糟，一次又一次的预算削减。”

国际学生的学费差距显著

全国各地的学费差异很大，但国际学生的学费普遍远高于本国学生。

多伦多都市大学（Toronto Metropolitan University）本科生的本地学费在7,200加元到11,000加元之间，而国际学生学习相同课程的学费大约为35,000到40,000加元。

不列颠哥伦比亚大学（University of British Columbia）大多数本地本科生的第一年课程学费约为5,900加元，而国际学生则需要支付约47,000加元。

奥尔西尼表示，大约19%的安大略省大学生来自加拿大以外的地区。

他补充说，国际学生的学费收入损失与安大略省的本地学生学费冻结和无法跟上大学运营成本的政府补助一起，加剧了财务压力。

“因此，大学正面临一个完美风暴，所有三个资金支柱都已被削减和冻结。”他说。

联邦政府解释配额削减原因

移民部长马克·米勒（Marc Miller）表示，国际学生系统的设立旨在吸引人才填补劳动市场的关键岗位，但他不得不做出削减，因为该项目已经“过热”。

对于大学和学院面临的资金挑战，米勒表示，那不是联邦政府的责任。

“我没有告诉任何大学或学院向国际学生收取本地学生四到五倍的学费，这不是我的职责。”米勒在12月底对加拿大新闻社表示。

省政府加大资金投入，缓解资金压力

不列颠哥伦比亚省和安大略省政府在国际学生配额削减后增加了对高等教育机构的资金支持。

不列颠哥伦比亚省在2024/25年预算中宣布将对该省的高等教育机构增加24%的资金，使总额达到31.2亿加元。

安大略省则推出了为期三年的可持续发展基金，金额为9.03亿加元，并承诺维持本省的学费冻结。

由于国际学生人数上限的缘故，这两个省的国际学习许可数量实际上减少了一半。

印度学生学费为安省教育资金提供重要支持

《高等教育战略协会》的报告显示，单单印度学生的学费就为安大略省的高等教育机构提供了比省政府更多的资金支持。

奥尔西尼表示，随着安大略省的稳定资金将在两年多后到期，学费冻结在同一时间内也将继续存在，更多的削减预计将会到来。

米勒承认削减配额是“粗暴的手段”

米勒承认，国际学生配额削减是针对教育系统中的“坏分子”采取的“粗暴手段”。他表示，这些主要是为营利而设的职业学院，他将其比作“狗窝”。

尽管米勒没有对高等教育机构的资金承担管辖权，但他说，许多高等教育机构的商业模式需要改变。

他说：“这不是一个健康的商业模式，安大略省特别需要尽快解决这个问题。”

“现在他们感觉到，自己的高等教育机构遇到了一些麻烦，这对一个以世界顶级教育闻名的行业来说是不幸的。”

呼吁政府加大资金支持

尼科伊表示，她希望省政府和联邦政府加大对高等教育部门的资金支持，为下一代劳动者的成功铺路。

她说：“自从这一宣布后，我们已经看到了注册人数的下降，我认为加拿大在国际上的吸引力也因此下降了。”

“如果没有省政府和联邦政府的合作，什么也不会发生，我们需要政府现在采取行动，为公共机构提供可靠的资金支持，而不是依赖国际学生的数量或他们的学费来获得资金。”