内外交困？为何在加拿大购买国货不易？

　　精明购物真的能帮助加拿大抵御来自美国的经济威胁吗?如果你相信某些政治领袖的言论，那么每一点都有帮助，尤其是如果消费者更加关注商品标签的话。与此同时，加拿大在减少国内贸易壁垒方面取得的进展并未跟上步伐。

　　安省省长福特呼吁消费者优先购买“加拿大制造”或“安大略制造”产品，以应对美国关税威胁，并计划提前大选。

　　他强调：“要让Costco、Sobeys、沃尔玛、Metro和Loblaws等大型零售商支持加拿大产品。”

　　CBC报道说，但观察人士表示，加拿大当前经济的现实情况是，在各个领域都很难找到加拿大产品。

　　卑诗大学温哥华经济学院助理教授托尔斯滕·索赫廷·雅卡德(Torsten Søchting Jaccard)表示：“加拿大不进行大量的最终消费品加工。我们生产大量的原材料。”

　　多伦多大学罗特曼管理学院贸易经济学家兼教授丹尼尔·特雷弗勒(Daniel Trefler)怀疑这种方法是否会产生显著的效果。

　　他在一封电子邮件中表示：“只关注面向消费者的商品不会给我们带来任何好处。”

　　国内产业将欢迎购买加拿大产品所带来的任何潜在业务增长。

　　但即便是制造商也承认，复杂而现代的加拿大经济的运作方式与几十年前自由贸易时代之前不同，而且这种努力只能在一定程度上减轻关税带来的影响。

　　【多伦多伊顿中心。图源：路透社】

　　代表全国2.500家制造商的加拿大制造商和出口商协会总裁兼首席执行官丹尼斯·达比(Dennis Darby)表示，由于市场规模限制，支持本国产品无法弥补对美出口受限的损失。

　　他列举了加拿大生产的食品、饮料、宠物食品、化妆品和家具等，但并非所有商品都有本地版本。

　　“比如，你买不到加拿大制造的洗碗机，因为我们已不再生产整机，而是专注于零部件供应，以满足美国市场需求。”

　　消费者也意识到在某些类别中找到加拿大制造的产品有多难。

　　对于安省穆斯科卡地区的退休人员黛布·克罗格尔(Deb Kroeger)来说，首先想到的一个例子就是服装。

　　克罗格尔说：“从总体上看，加拿大制造的库存并不多。”她指出，当她现已长大的儿子还小的时候，她能给他买一件在魁北克制造的芝加哥公牛队运动夹克。

　　【多伦多肯辛顿市场的一家商店。图源：CBC】

　　卑诗大学的雅卡德表示，在北美经济高度一体化的今天，试图确定某种商品的加拿大成分“并不是那么简单”，因为边境两边的公司经常参与将产品送到消费者手中。

　　杂货怎么办?如果美国在冬季中旬征收关税，加拿大将难以获得本土农产品，因此“买加拿大货”并非总是可行，尤其在食品方面。

　　因此，购买加拿大产品可能不是一个选择，这取决于您要寻找什么——而且这与价格因素无关。

　　刚退休的安省北湾居民格伦·华德(Glen Huard)认为关税威胁是国家的“警钟”。他说：“一月份在北湾买不到萝卜。”

　　加拿大农产品营销协会会长罗恩·勒梅尔(Ron Lemaire)指出，加拿大冬季无法种植浆果和柑橘，因此需依赖进口满足需求。尽管本地产品受欢迎，价格仍是消费者决定购买的关键因素。

　　华德同意这一点：“如果胡萝卜涨价三倍，我们可能会选别的蔬菜。”

　　华德希望政府加强加拿大产品的店内标识，并建议使用带枫叶的贴纸来突出本地商品。

　　如果出现“购买加拿大产品”运动，可能会对一些企业的底线产生一定影响。

　　【多伦多Indigo书店的外景。图源：CBC】

　　Indigo图书公司副总裁雷娜·侯赛尼(Raina Husseini)表示，该书商一直推广加拿大作家和出版商，当前的政治环境可能进一步提升消费者对本地产品的兴趣。

　　她告诉CBC：“疫情期间，人们更加重视购买本地产品。随着美国关税讨论升温，这种趋势可能再次凸显。”

　　家具零售商Urban Barn也认为，如果关税生效，加拿大消费者可能更倾向于在本地商店购物，而非美国竞争对手。

　　然而，部分零售商尚未调整业务策略。Home Hardware公关经理表示，该公司始终关注客户需求，并继续重点推广其安省生产的BeautiTone涂料。

　　折扣零售商Giant Tiger未透露具体策略，但强调始终致力于提供低价，并与众多加拿大供应商合作。

　　**加拿大的省级贸易壁垒与挑战

　　CBC报道说，加拿大的贸易壁垒主要分为四类：自然壁垒(如地理因素)、禁止性壁垒(如酒类销售限制)、技术性壁垒(如车辆标准)和监管壁垒(如许可和文书要求)。

　　前联邦部长佩兰·比蒂(Perrin Beatty)指出，许多加拿大人并不了解这些壁垒的存在，它们不仅影响劳动力流动，也限制了商业发展。安省省长福特批评各省在急救箱、卡车轮胎等方面的不同规定“荒谬至极”。

　　2017年，加拿大签署了《加拿大自由贸易协定》(CFTA)，希望削减省际贸易壁垒。然而，各省保留了大量豁免，截至2023年，全国仍有245项豁免。魁北克以35项豁免居首，主要由于其语言法规要求。

　　前魁北克省长菲利普·库亚尔(Philippe Couillard)表示，虽然各省曾尝试开放酒类市场，但由于企业利益和财政依赖，最终未能成功。他坦言，调整魁北克的语言法规在政治上“不可行”。

　　专家建议更多省份加入新西部伙伴关系贸易协定(NWPTA)，创建统一经济区，简化法规和劳动力流动。比蒂则认为，川普的关税威胁可能促使加拿大各省重新审视省际贸易自由化，以提高国内经济效率。

　　**加拿大省级贸易壁垒相当于21%关税

　　金融邮报报道说，自川普赢得美国大选并威胁对所有进口商品征收25%的关税以来，贸易一直成为加拿大讨论的焦点。

　　加拿大国家银行首席经济学家斯蒂芬·马里恩(Stéfane Marion)表示，现在是反思加拿大贸易壁垒的好时机。

　　马里恩在他的报告中引用了国际货币基金组织2019年的一项研究——“被视为对内部贸易壁垒最全面的分析”——该研究发现，在许多情况下，外国公司比加拿大公司本身更容易进入加拿大市场。

　　国际货币基金组织称，自1989年与美国签署首份自由贸易协定以来，加拿大已与40多个国家签署了贸易协定。但“与雄心勃勃且成功的国际贸易战略相比，加拿大在减少国内贸易壁垒方面取得的进展并未跟上步伐。”

　　这些障碍是由各省的控制和它们制定的各种法规造成的——无论是配额、卡车运输要求、商业注册还是专业许可。

　　国际货币基金组织估计，加拿大的非地理内部贸易壁垒总计相当于21%的关税。

　　正如下面马里恩的图表所示，这比这些壁垒对美国造成的3%的打击要严重得多。

　　国际货币基金组织表示，消除这些内部贸易壁垒将带来巨大的好处。据估计，如果货物贸易完全自由化，全国人均实际国内生产总值将增长4%，国内贸易量将上升到加拿大国际贸易的水平。

　　劳动力流动性将会增加，大西洋省份的就业率将提高6%。

　　研究指出，消除贸易壁垒还将为进入整个加拿大市场提供更便捷的途径，从而促进国际贸易。

　　加拿大独立企业联合会早已意识到了这个问题，该联合会致信各省省长，敦促他们在加拿大面临国外关税威胁之际“对省际贸易采取大胆行动”。

　　“加拿大的小企业在海外或跨境做生意比在国内还容易，这太荒谬了。”加拿大独立企业联合会(CFIB)负责倡导事务的执行副总裁科琳·波尔曼(Corinne Pohlmann)表示。

　　“解决方案显而易见。这是向各级政府发出的紧急呼吁：减少繁琐规章，消除内部贸易壁垒，并减轻小企业的税收负担。”

　　马里恩指出，几十年来，加拿大的省际贸易相较于国际贸易的比例已从50%下降到40%。“现在是时候停止自摆乌龙，并开始释放经济的全部潜力了，”他说。