加拿大人口首次出现历史性大幅下降

加拿大人口在今年第三季度减少了约7.6万人，这是自1940年代有统计记录以来最大的一次季度人口下降，主要原因是联邦政府为抑制移民规模而实施的一系列重大政策调整。

除疫情期间曾出现过一次短暂回落外，这是根据1946年以来的历史数据，加拿大首次出现人口下降。此次人口减少主要源于国际留学生数量下滑，而这一变化发生在联邦政府对学习许可(学签)设定上限一年多之后。

加拿大统计局周三发布的最新估算显示，2025年第三季度人口下降了0.2%。此前近一年时间里，加拿大人口几乎处于零增长状态。

蒙特利尔银行(BMO)高级经济学家Robert Kavcic在周三早间的分析中表示：“一场重大的人口调整已经全面展开，这仍然是加拿大当前最重要的经济议题之一。”

这一人口趋势与疫情期间形成了鲜明对比。那几年，加拿大曾因大量国际留学生和外籍劳工涌入，连续多个季度出现人口暴增。比如在2023年第三季度，加拿大人口在短短三个月内增加了42万人，创下自1957年以来的最高季度增长纪录。

联邦政府目前设定的目标是：到2027年底，将非永久居民(临时居民)占总人口的比例降至5%。而目前这一比例为6.8%，低于上一季度的7.3%。

截至10月1日，加拿大约有285万名临时居民，7月1日时这一数字仍略高于300万人。

图源：Globe and Mail

2021年至2024年间，加拿大临时居民比例大幅上升，主要源于疫情期间的一系列移民政策调整。这些政策鼓励国际学生来加拿大学习并留下，同时2021至2022年短暂出现的劳动力岗位激增，也促使雇主要求政府扩大临时外劳的引进规模。

数据显示2021年7月1日，加拿大约有136万名非永久居民，占总人口的3.6%;到2024年10月1日，这一数字激增至315万人，占比升至7.6%。

Kavcic指出：“我们一直认为，人口在某一阶段一年内暴增接近130万人，在很大程度上加剧了加拿大当前面临的多项经济难题。”这些问题包括住房负担能力下降、租金飙升，以及基础设施承压。

2024年，随着临时居民数量激增引发社会层面的反移民情绪，自由党政府开始对移民政策进行 急转弯式调整：一方面限制高校和学院获得的学习许可数量，另一方面下调允许进入加拿大的外籍劳工人数上限。

这些政策正在开始显现效果。加拿大统计局数据显示，2025年第三季度，加拿大的学签持有人减少了约7.3万人，其中降幅主要集中在安省和卑诗省。

这两个省份也因此出现了有记录以来首次年度人口下降。

在所有省和地区中，只有阿尔伯塔省和努纳武特地区在上一季度仍实现人口增长，增幅均为 0.2%。