罕见：加拿大人口50年来首次负增长

在经历连续数年的快速增长后，加拿大人口变化出现转折：尽管部分城市人口仍处历史高位，但全国层面却出现了半个多世纪以来罕见的负增长。

据加拿大统计局（Statistics Canada）最新公布的数据，2025年第三季度（7月1日至10月1日）加拿大人口减少76,068人，环比下降0.2%，为自1971年有季度记录以来的最大单季降幅。

截至10月1日，全国总人口为41,575,585人。

当时受边境封锁影响，单季人口仅减少约1200人，而今年第三季度的降幅已达数万。

统计局表示，此次人口下降并非源于出生率变化。

加拿大自然增长长期处于低位，第三季度出生人数仅比死亡人数多出17,600人，对总人口影响有限。

本轮人口变化，主要来自非永久居民数量在短时间内大幅减少。

数据显示，第三季度加拿大非永久居民减少176,479人，降幅接近6%，同样创下自1971年以来的最大纪录。

其中，国际学生成为下降最集中的群体：

• 仅持学习许可者减少73,682人；

• 同时持有学习与工作许可者减少67,616人；

• 仅持工作许可者减少35,231人。

统计局在报告中提到，这一轮人口变化与联邦政府近两年调整临时居民政策有关。

随着学习许可配额收紧、工作许可条件趋严，再加上不少签证在同一时间到期，第三季度出现了“集中到期、集中离境”的现象，从而直接拉低了全国人口总数。

人口走势分化

从区域分布来看，安省和BC省的人口减少幅度居前，分别下降0.4%和0.3%。

统计局表示，全国学习许可持有者的减少主要集中在这两个省，而它们本身也是国际学生数量最多的地区。

相比之下，阿省和努纳武特在第三季度仍小幅增长约0.2%，这说明加拿大的人口变化开始出现“冷热不均”，有的地方在降，有的地方还在涨。

与此同时，永久居民的流入保持在相对稳定的水平。

第三季度加拿大接收了102,867名新永久居民，和去年同期水平接近，在一定程度上对冲了临时人口流失带来的影响。

庇护申请人数仍在增加，本季度新增7,324人，总数升至504,767人，虽然继续创下新高，但增幅已明显放缓，成为近几年中增长最慢的一个季度。

而一些大城市和都会区的人口规模仍在刷新历史高位，主要与统计口径和时间差有关。

过去两年，国际学生和临时工大量集中流入大城市，使城市层面累积了较高的人口基数，而全国层面的最新数据则率先反映出政策调整后的人口变化。

目前，非永久居民占加拿大总人口的比例已从7.3%降至6.8%。联邦政府此前设定的目标，是在2027年前将这一比例降至5%左右。

在人口总量“踩刹车”的同时，加拿大的长期人口挑战仍未消失。

出生率持续走低，使移民在维持人口规模和劳动力供给方面仍然发挥重要作用。

对BC省的影响

部分经济学家认为，人口增速放缓有助于缓解人均压力，但也可能对住房需求、就业市场和整体经济增长带来连锁影响。

比如，Rentals.ca的数据显示，全BC省平均租金已下降6.8%；同时，加拿大按揭与住房公司（CMHC）在本月的报告中指出，温哥华和维多利亚的空置率均有所上升。

西蒙菲莎大学（SFU）城市项目主任Andy Yan对此解释，大多数非永久居民都是租房者，因此这部分人口减少，可能会对正在寻找更可负担住房的人带来利好。

但他也补充，非永久居民大多处于劳动年龄阶段，因此他们的离开，不太可能对当前的医疗体系危机产生有效的缓解作用。

“当然，他们也会使用一定的医疗资源，但通常并不涉及那些成本最高的医疗服务类型。”Yan说。

Brunner则表示，许多高收入国家都在面临人口老龄化问题，加拿大也不例外。

她指出，如果加拿大不再像过去那样依赖移民来应对人口结构挑战，那么国家将不得不做出一些艰难的选择，尽管她也承认，联邦政府并未完全放弃欢迎新移民的政策方向。

“这不仅仅是人口结构的问题，更关乎我们为社区成员提供的社会服务体系。”Brunner 说，“加拿大仍然需要依赖移民。”

信息来源：DH, Global News, The Globe and Mail