川普关税下突围 安省拟设立多个“经济特区”

安省政府计划自2026年起设立多个“特别经济区”(special economic zones)，作为在对美贸易摩擦背景下提振经济、加快重大项目落地的一项核心举措。相关配套法规将于明年1月1日生效，赋予省政府在特定项目上绕过部分地方及省级审批规则的权力。反对党则对此表示反对，称福特政府正在赋予自己“无限权力”，并为“幕后交易”敞开大门。

安省省长福特(Doug Ford)表示，在美国总统川普对加拿大商品加征关税、外部环境趋紧的情况下，安省必须通过削减行政障碍、加快建设步伐来保护本地就业和投资。

根据新规，省政府可为被认定为“经济上具有重大意义或战略上十分重要”的项目划定特别经济区，并指定“可信的项目方”，从而加速审批流程。政府认为，此举有助于抵消关税带来的经济冲击，推动关键产业发展。

他认为，在关键时刻，过多的行政程序只会拖慢项目进度。

“我们必须行动起来，”福特在6月通过设立特别经济区的《第5号法案》时对记者表示。

“我们不可能坐等15年才把铁锹插进地里，让全世界把我们的机会都抢走，”他补充说，并指出以往在安省开发一座矿山往往就需要这么长时间。

经济发展厅长费代利(Vic Fedeli)近日透露，省政府已在与“有意向的合作伙伴”接洽，推进首批特别经济区选址工作。他表示，经济特区将通过“减少繁文缛节、加快审批速度”，吸引创造就业的投资，并增强安省经济的韧性和竞争力。

不过，这一计划在省内引发了明显争议。反对党和环保团体担心，经济特区可能被设立在任何地点，包括优质农田，从而削弱对环境、工人权益、野生动物、濒危物种以及原住民社区和条约权利的保护。一些批评者将其形容为“无法可依区”。

新民主党领袖司马慧(Marit Stiles)表示，鉴于此前绿带土地置换丑闻仍在由Royal Canadian Mounted Police调查中，公众“无法信任政府在获得更大权力后会谨慎行事”。

安省绿党领袖施赖纳(Mike Schreiner)也警告称，特别经济区可能为幕后交易和利益输送创造空间，并使权力进一步集中到少数内阁成员手中。

面对质疑，经济发展厅长费代利承诺，经济特区并不意味着放弃现有标准。相关法规要求，项目方及其分包商必须在工人安全、环境保护和财务合规方面有良好记录，同时不得构成安全风险;任何企业控制权变更，也需获得部长同意。

除经济特区外，安省还将在未来同步推出多项新政以增强经济活力。来自其他省份、已获得资格认证的专业人士——包括医护人员、工程师、建筑师和电工——可在抵达安省后不久即开始临时执业，待资格正式获批后再完成注册，旨在缓解技术工人短缺。

与此同时，省政府也在收紧交通安全法规，对酒驾、药驾及车辆盗窃实施更严厉处罚，包括因酒驾致死者终身吊销驾照等措施。