加拿大移民新法生效 取消数千份难民申请

本周五（3月27日），即C-12号法案（《关于加拿大边境安全及移民体系完整性及其他相关安全措施的法案》）获得御准并正式成为法律的第二天，加拿大移民部长迪亚布女士（Lena Metlege Diab）宣布，将根据这项具有追溯性（retroactive）的法律，取消数千份难民申请。

据本地英文媒体《多伦多星报》报道：新法规定，凡是在2020年6月24日之后首次进入加拿大的人，如果超过一年才提出难民申请，将被认定为不符合资格，即使期间曾离境再返回也不例外。此外，自2025年6月3日政策首次公布以来递交的相关申请，也将被追溯取消。

移民部预计，仅在2025年6月至10月期间，就有约1.9万宗庇护申请将因此失效。受影响申请人将不再获得在独立仲裁机构进行口头听证的机会，而仅由移民官根据书面材料评估其被遣返回国后是否面临风险。

本周五，联邦移民部长迪亚布女士在首都渥太华表情严肃地表示，将根据这项具有追溯性（retroactive）的法律，取消数千份难民申请。

据悉，这项措施是为应对日益严重的案件积压问题。目前，加拿大等待裁决的难民申请已接近30万宗。过去十年间，年度申请数量从约1.6万宗激增至2024年的19万宗，尽管2025年有所回落，但整体压力仍然巨大。

官方认为，收紧资格标准有助于提高系统效率，并减少滥用庇护机制的情况。

除资格限制外，新法还赋予政府更广泛的行政权力。在“公共利益”前提下，政府可大规模暂停或取消签证、永久居民卡及其他移民文件，甚至暂停受理或处理相关申请。

尽管移民部长强调，这些权力仅会用于应对欺诈、行政错误或公共安全问题，但外界普遍担忧其潜在使用范围。

倡权机构批评：难民权利严重倒退

来自Canadian Association of Refugee Lawyers的法律界人士对此提出强烈批评。该组织代表Adam Sadinsky表示，这是“十多年来加拿大在难民权利方面最严重的一次倒退”。

他指出，新法剥夺了申请人陈述个案的基本机会，使庇护程序更加依赖行政判断，削弱了程序公正性。

加拿大律师协会前移民法部门主席Kyle Hyndman也警告，新权力可能被滥用。“取消文件听起来温和，但实际上可能涉及大规模取消签证或身份文件，”他说。

法律专家普遍认为，该法案很可能面临宪法及国际法层面的挑战。批评者指出，加拿大在难民保护方面承担国际义务，而新规可能与这些承诺产生冲突。

此外，业内和民间也有声音认为，这项改革只是将案件压力从难民委员会转移至移民部门，并未从根本上解决系统效率问题。