加拿大进口中国电车 恐触及一“红线”

加拿大计划进口中国电动车的举措引发了强迫劳动方面的担忧。多位专家近日在议会委员会作证时提出了相关问题。

加拿大渥太华大学高级研究员、China Strategic Risks Institute 董事会成员 Margaret McCuaig-Johnston 表示，中国已禁止对其供应链进行审计，这一变化让加拿大有可能违反自身的强迫劳动进口禁令，也可能让美国有理由对加国产品加征关税。

McCuaig-Johnston 在众议院科学与研究常设委员会上作证时表示："加拿大人不希望开着奴工制造的汽车。"

类似的担忧也在 4 月 20 日的另一场议会委员会听证会上被提出。当时，众议院国际人权小组委员会正在听取有关跨国镇压问题的证词。世界维吾尔代表大会副主席 Zumretay Arkin 向议员表示，中国的强迫劳动并非企业合规问题，而是国家政策。

Arkin 说："这实际上是一个系统性的强迫劳动体系，由国家推动实施。这不是中国企业自发为之，而是由国家层面强制推行。"

加拿大西藏委员会执行主任 Sherap Therchin 是 2024 年被北京制裁的 20 名加拿大人之一，他在 4 月 20 日的小组委员会上呼吁，对与中国更紧密的贸易关系应格外谨慎。

他对小组委员会说："中国长期利用贸易作为手段，对任何就西藏和人权问题发声的人进行胁迫。"

Macdonald-Laurier Institute 高级研究员 Marcus Kolga同样被中国和俄罗斯制裁，他指出，人权议题似乎并未出现在总理卡尼 1 月访华期间的议程中。

Kolga 对委员会表示："总理访问北京时，很多人担心我们的处境完全未被提及。"

今年 1 月，卡尼与中方初步达成协议，允许中国制造的每年 4.9 万辆电动车以 6.1% 的关税进入加拿大，比 2024 年实施的 100% 关税大幅下降。作为交换，中国同意下调对加拿大油菜籽的关税，并取消龙虾、螃蟹和豌豆的进口关税。

McCuaig-Johnston 指出，可以通过中国电动车中的铝材来追踪强迫劳动的证据。在中国，维吾尔族等少数族裔被大规模转移到铝冶炼厂和煤矿工作，这些都是电动车制造的关键环节。她说："这不是少数人的问题。2024 年，维吾尔族等少数族裔被强制转移从事相关工作的人次高达 340 万。"

她还指出，问题并不止于供应链本身。4 月 7 日，北京通过了新的国家安全条例，禁止任何人在中国披露其供应链信息。

McCuaig-Johnston 说："北京为何要出台这样的规定?因为他们不想让任何人知道。"

"现在我们只能接受这些铝材是由强迫劳动生产的，但在加拿大，进口全部或部分由强迫劳动制造的产品是违法的。在这种情况下，我看不出我们该如何进口这些汽车。"

自 2020 年以来，加拿大已禁止进口由强迫劳动制造的商品，但实际执法极为有限，仅有两批货物被拦截。

这一执法缺口正受到美国方面的关注。今年 3 月 12 日，美国贸易代表办公室已对包括加拿大在内的 60 个国家启动了 301 条款调查，原因是未能执行强迫劳动进口禁令。相关听证会于周二举行。

图源：Global News

如果美国认定加拿大未达标，所有加拿大商品进入美国市场都可能面临关税。

Global News 就此事联系了国际贸易部长 Maninder Sidhu，截稿前未获回复。

当被问及此事时，工业部长乔美兰的一名发言人告诉 Global News，这些问题可能超出该部门职责范围，正努力确定由哪个联邦机构回应。截止日期前同样未收到回复。

强迫劳动的担忧并不限于中国境内供应链。中国车企比亚迪预计将成为新协议下进入加拿大市场的主要品牌之一，目前其位于匈牙利的首家欧洲工厂也因用工问题接受调查。

在巴西，劳工监察员发现比亚迪工厂的中国工人居住极度拥挤，并被迫将护照交给分包商。巴西已将比亚迪列入国家强迫劳动清单。

在科学委员会上，议员 Maxime Blanchet-Joncas 问 McCuaig-Johnston，加拿大的商业利益是否凌驾于其宣称的价值观之上。她回答说："我认为这不应该以牺牲人权为代价，也没必要这样做。"

"当我们说'基于价值观的务实外交政策'时，以为只要他们一开口要求，我们就会立刻向他们妥协。"

她还说："如果我们明知这些电动车的铝材涉及强迫劳动还去购买，那我们自己也被牵连其中。我认为如果这类车在大街小巷随处可见，那将是非常令人遗憾的。"