北极是前线！卡尼欲将加拿大打造为北约强国

在美、丹两国就格陵兰主权再起争议之际，加拿大总理卡尼(Mark Carney)在安卡拉举行的 NATO 峰会上宣布，加拿大将被定义为“北约北方强国”，并主导北极“前线”防御，协同拉脱维亚、丹麦，一同领导 NATO 多国北方师(Multinational Division North)。

卡尼指出，北极安全已成为全球焦点，加拿大拥有全球 15% 的海岸线，责任重大。卡尼强调：“北极安全不是侧翼，而是前线——威胁转移，俄罗斯已成为直接对手。”

加拿大目前已负责拉脱维亚的 NATO 驻军。此次卡尼宣布，将把驻拉脱维亚的“坚决行动”(Operation Reassurance)任务延长至 2031 年，常驻兵力由 2.200 人增至 2.600 人，进一步巩固 NATO 东部防线。

就在加拿大提升北极地位之际，NATO 内部也爆发了关于格陵兰岛(Greenland)主权的新争端。美国总统川普(Donald Trump)本周抵达安卡拉时再次表示，必要时将以武力争取格陵兰，并称该岛对美国乃至全球安全至关重要——因计划在此部署“金色穹顶”导弹防御系统(Golden Dome missile defence system)部分设施。

川普直言：“格陵兰对我们来说是大问题。我们需要它来保卫世界，不只是美国。”他认为，格陵兰对丹麦无益，却对美国意义重大。

丹麦首相弗雷泽克森(Mette Frederiksen)坚决反对：“美国立场很明确，我们的立场同样清晰：格陵兰当然不是卖品。”芬兰总统斯图布(Alexander Stubb)则强调，北极安全需多国协作，芬兰等七国在北极作战和生存方面经验丰富。

NATO 内部分歧与集体防御承诺

虽然 NATO 32 个成员国在加大北极防御投资上表现出高度团结，但美丹围绕格陵兰的分歧成为内部隐忧。今年初，NATO 秘书长鲁特(Mark Rutte)曾促成美丹协议，允许美方在格陵兰部署部分防御系统，具体细节由美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)与丹麦、格陵兰官员磋商，但进展受丹麦大选和组阁拖延。

加拿大与丹麦首相的会谈并未公开表达对丹麦或格陵兰主权的明确支持。卡尼随行发言人也未回应相关问题。

弗雷泽克森提醒，NATO《第五条》要求成员国在盟友遭受攻击时共同防御。她表示：“我们会保卫 NATO 的每一寸土地，包括自己的领土。虽然极端情况不太可能，但一旦发生，所有成员都必须站出来支持彼此。”她还提到，过去包括美国“9·11”事件、俄乌战争东翼战线，NATO 都体现了集体防御承诺。

图片来源：CPAC