加国新渡轮订单交中国 BC省痛失$15亿

据《温哥华太阳报》9 月 13 日报道，BC省新建的 4 艘渡轮将由中国制造，但一份最新报告指出，这项工程本可为加拿大，尤其是 BC省本地，带来 15 亿加元的额外济活动。

该报告由经济咨询公司 QEDinc 编制，估算如果这 4 艘 Summit 级渡轮在本地建造，将为本地创造逾 10,000 个岗位年，并通过相关税收为各级政府带来 4.13 亿加元额外收入。

2025 年 5 月，BC渡轮公司（B.C. Ferries）将新船建造合同授予中国招商工业威海船厂，希望这些船只能在 2029 年投入运营。

Stanford 表示，目前很难对比成本，因为 BC渡轮公司没有披露合同金额。

“他们一直让我们处于‘信息黑箱’中。”

BC渡轮公司在发给 Postmedia News 的邮件中称，有两家加拿大船厂通过了新渡轮项目的资质预审，但最终都未提交正式投标。

公司在邮件中表示：“我们的主力船只即将服役期满，无法在等待本地建造能力提升的同时延后更换。”

报告也承认，BC省现有船厂无法在同样的时间内建成这些新船。

但报告指出，BC渡轮工程多年来持续外包海外，进一步削弱了本省造船业能力，导致本地合同减少，使船厂缺乏投资设备和人才的动力，形成恶性循环，使 BC省未来竞争力下降。

报告写道：“症结仅在于政府和 BC渡轮公司缺乏远见和规划，公共采购决策中过于狭隘地追求眼前成本最小化。”

2002 年 BC省政府开放国际招标前，该省大多数渡轮船只都由本地建造。

报告称，2003 年至 2018 年间新增的 11 艘船只有 2 艘在 BC省建造，大型船只多在德国、波兰和罗马尼亚建造。自 2019 年以来，还有 10 艘 Island 级船只在罗马尼亚建造。

不过，报告指出，BC省仍拥有重要的造船产业。BC省占全加拿大造船业岗位约 40%，该行业 2025 年销售额约 45 亿加元，但大部分本地大型船厂产能已被联邦项目占用。

该报告由“本地建造造船联盟”（Build Them Here Shipbuilding Coalition）委托，联盟于今年 8 月成立，成员包括 BC省 15 个以上工会（代表 7,000 多名造船和海事工人）及业界人士。

报告呼吁改革 BC渡轮公司招标方式，更加重视本地造船商。同时建议省府成立涵盖船厂、工会、BC渡轮公司、培训机构和联邦政府的专项小组，制定本地产业重振计划。

去年，省长 David Eby 曾表示，BC渡轮公司未来 4 艘新船（即本次在中国建造的 4 艘之后）可能会在 BC省建造，或至少在加拿大境内建造。

Stanford 指出，即使本地建船初期成本更高，其带来的广泛经济效益也能让政府最终受益。

“这完全可能带来更多财政回报。”他强调，加拿大本地合同的经济效应远超船厂本身，还惠及上下游众多供应商。

Stanford 认为，渡轮系统不能只看如何以最低成本交付服务。

“目前在川普（Donald Trump）总统贸易战影响下，BC省和加拿大都面临经济挑战，省、联邦政府都提出要‘买加拿大货’。”

BC渡轮公司本周六回应称，本地建造新船预计成本将高得多，额外费用需另寻资金来源，“不能仅靠渡轮乘客支付全部本地造船成本”。

公司还表示，支持 BC省和加拿大拥有强大造船业，每年在本省用于维修、保养和改装的支出超 1.3 亿加元，受益方包括本地船厂、供应商和海事公司。

此外，BC渡轮公司认为这 4 艘 Summit 级新船未来服役期间，也将在本地带来显著经济活动，预计首 10 年在本地定检和维护支出超 2.4 亿加元，45 年服役期累计超 10 亿加元。

公司补充：“要提升本省承建大型客船的能力，需政府和业界共同参与，包括资金如何筹措等。”