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加拿大正努力深化与欧盟的关系,但德国正牵头推动欧盟国家反对使用“准成员”( associate membership )这一称谓。
Politico 周四率先报道了这一消息。6 名外交官向该媒体透露,德国、法国以及至少另外 6 个欧盟国家,都反对使用欧盟委员会主席冯德莱恩上月在盟情咨文演讲中提出的这一称谓。
冯德莱恩于 9 月 16 日在法国东部城市斯特拉斯堡演讲时,向在场的加拿大总理卡尼这样说道:“我说过,我们必须尽快重新构想伙伴关系。因此,我希望与你们一道,为加拿大成为欧盟首个准成员打开大门。”
各方正准备下周齐聚蒙特利尔,参加欧盟与加拿大峰会。双方仍在磋商联合声明,而这一称谓正成为谈判的障碍。
贸易联盟格局变化,卡尼寻求“联系成员”身份
加拿大等非欧洲国家无法成为欧盟正式成员,但如果设立独有的“准成员”身份,将使加拿大与欧洲建立前所未有的紧密关系。
全球局势不明朗,中国、俄罗斯等国的侵略行为,加上近在身边的美国领导层日益不稳定、反复无常,促成了这一合作构想。其目的是深化国防、绿色能源和科技领域的联系,既不要求加拿大重新划定国界,也不强迫加拿大人把加元换成欧元。
欧盟也在寻找办法,希望与可靠、稳定的民主盟友合作,强化供应链、国防态势和能源安全。加拿大正符合这些条件。

问题不在加拿大
美国对加拿大可能加入欧盟一事表示不满。美国总统川普上月称此举是“敌对行为”,并威胁说,如果这一联盟成形,就会对欧洲加征新一轮关税。
接受 Politico 采访的外交官表示,他们反对的是使用“准成员”这一称谓,而不是寻求深化与加拿大关系的举措。
Politico 报道,德国是主张弃用这一称谓的主要国家。法国、比利时和意大利等国也各自提出疑虑。一些国家不满冯德莱恩在宣布这一构想前,没有征询欧盟成员国的意见。
一名外交官对 Politico 说:“我们这显然是还没把事情谈妥,就先宣布了。”
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