温哥华的无家可归者们如今又有了一个羡慕的对象,那就是鸡。号称执政后首要任务是解决无家可归问题的伟景温哥华团队及罗品信市长,却率先解决了鸡的归宿问题,让鸡有家可归,有主可依,这可能是去年底市选时始料不及的。
允许在城市民宅养鸡,这样的规定竟在议会全票通过,可见议员们对生灵的尊重与爱心。但与之形成强烈反差的是,这个规定在民间却引起相当大的争议,乃至成为一个公众话题,甚至形成对立的两极。
要说市政无小事,市政本身就是处理鸡零狗碎婆婆妈妈的事情,养鸡自然是当议之题。养鸡如果真是鸡毛蒜皮的小事倒也好了,偏偏这些年闹起“禽流感”,俗名就是“鸡瘟”,闹得满世界鸡犬不宁。所以新规通过之后,应该有配套措施跟上,让社区能够处于一个安全的环境之中。
根据温哥华市的地方法规,市区居民除非个人居屋及场院占地面积超过1英亩,否则不得在家中及院落养鸡。这让一些市民感到不公正、不公平,因此一位普通女市民上书市议会,要求废除“院内养鸡非法”的法规附则(bylaws)。这位市民的理由是,北美许多城市都规定,允许市民在自家院里甚至公寓阳台上养鸡,甚至大温哥华地区的某些城市也不禁止,温哥华市的相关规定不仅侵害了市民的个人自由,更让屋小院狭的市民无法和坐拥深宅大院的富豪一样享受平等的“养鸡权 ”。
温哥华市议员惠綺文(Andrea Reimer)年内曾提出动议,要求取消市內现时禁止於居所后园中饲养鸡只的附例,让鸡只可与猫狗一样,成為温市居民的宠物。日前市议会通过有关动议,一致主张取消禁例,酝酿出台新法规,容许市民在自己后院养鸡。鸡只將可与猫狗一样,被温哥华居民当作宠物般在家中饲养。
市府则强调,温哥华市上述新政策的原则,是基於社区发展、永续资源及食物来源安全去考虑的。凡在家居后园养鸡的市民,必须设置鸡笼,而且每只鸡要有8平方呎面积可以走动。并要求市政府职员开始对此事进行研究,拟定相关的法规细则。温哥华市民自家后院养鸡是环保还是制造污染,民众众说纷纭。就惠綺文提出的动议有人表示,最关注的是一旦爆发禽流感,对公共卫生情况的影响。
一名不愿说出名字的温哥华女市民,希望市议会废除在自家后院养鸡是非法的附则(bylaws)。有网友认为鸡粪很臭,污染环境,还有传播禽流感的隐患;而且扰民,闹不好还要听“半夜鸡叫”,理应继续禁绝。怀疑在户外养鸡是否能适应白天和晚上的巨大温差,存活恐怕都有困难。一名住本拿比的居民表示,邻居养鸡,一早就鸡啼,扰人清梦、不得安宁,在人口密集的温哥华和本拿比都不适合。要养只能在屋里养,不然鸡会到处乱跑,还不像猫狗自己认识家。另外也有人担心,鸡只被当作復活节礼物,然后在復活节后被遗弃,命运將会与圣诞节后被遗弃的猫狗相似;还有人担心不能再生蛋的鸡只会否受到不人道对待。
温哥华爱护动物协会(BCSPCA)和温哥华人道协会(Vancouver Humane Society)等都直言不讳地反对养鸡,担心民众不会好好照顾鸡。人道协会发言人弗里克尔(Peter Fricker)表示,民众连狗和猫都没法好好照顾饲养,若是开放养鸡造成养鸡风潮,肯定又是一场动物灾难。
动物权益活动家、温哥华人道社区农场动物项目负责人麦克坎纳齐(Leanne McCnnachie)表示,后院养鸡不是个好主意。她说:“我的顾虑是一旦大部分人可以在后院养鸡,他们还认为让孩子们享用自家的鸡蛋制作的复活节蛋是件好事情的时候……鸡就有可能会像猫或是狗那样受到人们的忽视,会被丢弃,以及人们对他们缺乏认识。”
动物权益顾问乌尔顿(Geoff Urton)则担心,鸡会成为本地土狼、浣熊、狐狸等动物的捕猎目标。卑诗省家禽联合会(BC Poultry Association)负责人尼克尔(Ray Nickel)干脆称市议会新动议是“可笑的”(ridiculous),因为不久前卑诗省刚刚处理了可能患疾的鸡群,否则威胁到社区安全,打开这个口子会恶化事态发展,更加防不胜防。
让鸡有家可归
网友安妮(anne)不客气地评价说,让住家养鸡实在是个“愚蠢的念头”(stupid idea),家里养鸡若还下蛋,无异于成为招惹盗贼的诱惑,甚至造成私人财物的毁坏,倒成了“养鸡不成蚀把米”,更甭提卫生一团糟了。化名“Art in Moose Jaw”的网友自称在农场长大,清楚鸡会把环境祸害到什么程度,认为城里让养猫狗就已经足够了,难道也给鸡戴上像马一样的粪兜吗?而且鸡还会引来诸如松鼠、耗子等小动物,附近的邻居都会因此而遭殃。议员们在这个问题上没有听足够的民意反映,没有坚持原则,不是脑子进水,就是只想着选票了。
支持者据理力挺
也有人非常支持这个决定,有网友认为养鸡比狗猫实用,有走地鸡和鸡蛋可以放心吃。鸡还能当宠物,培养孩子对小动物的感情,应该大力提倡。养了两只鸡的加尔维(Heather Jarvey)表示,现在时代不同,要聪明、负责又撑得久的宠物,鸡是最佳选择。加尔维说她的两只鸡小奇和吉拉就像是她的宠物,个性鲜明。自从养鸡后,她和社区的关系更紧密。邻居都觉得鸡很有趣,小孩子特别有兴趣。鸡粪又可以做花园的堆肥。
哈维丝(Heather Havens)几年前从美国俄勒冈的波特兰(Portland)移居到大温地区,她表示,波特兰市政府多年前就容许人们在自家的后院养鸡。哈维丝说:养鸡在那边是一件非常普遍的事情,如果有人希望搭建一个鸡棚,他们甚至可以做个小的旅行去看一看。“那可以称为是‘鸡舍之旅’,非常美丽……你可以沿途看到整个城市的鸡舍。每个人的家里面几乎都养鸡……大家相处融洽。也不会引来太多的抱怨。”
查威尔(Dave Chauvel)透露,他住在Kitsilano,断断续续有十年的时间他在家非法养鸡,已经做好市议会继续维持“原判”的准备,到时候只好将所饲养的鸡忍痛“流放”到Langley。他认为现在是时候对市政府的法规作出修订了,“目前来看,温哥华市政府容许居民饲养12只珍奇鸟类,而珍奇鸟类的界定却不那么清楚,我甚至觉得,按照那样的法规,温哥华居民可以在自家养12只鸵鸟。”提起他养的鸡,查威尔就赞不绝口,夸它们“仁义”,根本不扰民。
曾住在温东的Semiahmoo说,那时他的邻居就养了几只母鸡,总有蛋吃,也没有骚扰邻居。如今他迁移到白石镇,也想有一天自己养几只母鸡。网友 g.helen称让住家养鸡是个了不起的创意,说鸡不健康是没有道理的,这也并不是说就鼓励所有人都来养鸡,只是对喜欢也有条件养鸡的人网开一面。
配套措施需跟进
城市养鸡可谓利弊互显,所以正反意见似乎都有道理,关键是站在哪个角度来看待。一定要有相关的规定与具体限制,特别要做好防疫,前车之鉴,这是不能马虎的。市政府职员将会对由此可能引发的问题进行详细研究,包括是否有禽流感爆发的危险,噪音干扰以及可能出现其它捕食家禽的动物增多等问题,然后依此提出法规细则。温市议会同时做出动议,市府职员將会就建议制定政策指引,保障公共卫生,及確保鸡只不会受到不人道对待。
也有舆论呼吁,在社区内可提供如何安全养鸡的专业传授,包括如何建造更具标准的鸡舍、如何配备健康的鸡饲料、如何处理鸡所影响的周边环境等,防患于未然。
据不完全了解,时下多个北美城市均容许居民在居所內饲养鸡只。在加西,维多利亚、本拿比、列治文和新西敏等都容许市民在户外养鸡。美国城市像纽约、西雅图、波特兰、芝加哥等,也都可以养鸡当宠物。西雅图的规定是,公寓阳台最多可以养三只,只要邻居不抗议抱怨就好。
维多利亚动物控制服务机构的资深官员弗拉瑟尔(Ian Fraser)说,在维多利亚,很久以来在后院养鸡都是合法的,由此出现过一些问题,但都不是致命的,也没有发生过伤害等问题,诸如噪音、怪味和乱飞等都由鸡主自己消受,只要他乐于承受的话。去年他接到12个有关养鸡的投诉电话,可这不能成为禁止居民养鸡的理由,只要有适宜的条例并得到执行,就没有妨碍。
对于如何在城市民宅安全养鸡,根据自身的管理经验,弗拉瑟尔还提出几点自认为切实可行的建议:要建好适宜的鸡舍,勤于打扫;夜晚一定要关好,确保院子有一定的活动空间;切忌为牟利出售鸡蛋,私自屠宰自己所养的鸡就更糟糕了。总之,要打算养鸡,就需要上心经营才是,不可马虎,要知道鸡也有自己的权益。