特鲁多续掌少数政府 四承诺难兑现

■杜鲁多再组少数政府，有分析指部分承诺难实现。加通社

联邦大选于周一落幕，杜鲁多带领自由党再度赢得大选，继2015年及2019年之后第三度执政，但仍未能组成大多数政府，议席几乎与上届一样。在少数执政情况下，有分析就杜鲁多选前提出的政纲，列举他难以实现的选前承诺。

Global新闻台翻阅了联邦自由党的竞选纲领，并罗列出杜鲁多政府最难兑现的一些承诺。首先，自由党承诺将全面实施贯彻“佐丹原则”(Jordan's Principle)，这一原则承诺在原住民儿童有需要的时候为他们提供所需服务，而不是首先花时间去弄清楚哪一级政府应该负责哪些费用。

原住民机构兴讼仍未解决

然而“佐丹原则”的实施近年来一直是一个棘手的问题，早前第一民族议会和原住民儿童和家庭关怀协会将政府告上法庭，并称政府一直未有实施相关的原则。

原住民儿童和家庭关怀协会负责人布莱克斯托克（Cindy Blackstock）说，正在进行的诉讼侵蚀了原住民社区和政府之间的信任。她说，自由党承诺全面实施“佐丹原则”，并继续改革原住民社区的儿童和家庭服务时，自己担心政府能否言行一致，兑现承诺。

自由党还承诺，在他们当选的头100天内，政府将引入“打击有害网络内容”的立法。自由党的执政纲领中称，“这些有害内容包括仇恨言论、恐怖主义、煽动暴力、儿童性侵，以及未经双方同意传播的亲密图像。”自由党还将要求社交媒体平台对发布的内容担负更多责任，同时承认所有加拿大人言论自由的重要性。因为这项立法与宪章规定的权利相互牴触，自由党可能会发现自己在努力执行这项法律时会陷入困境。加拿大公民自由协会（CCLA）就警告说：“如果一个新政府想要解决仇恨问题，就必须在不合理限制言论自由的情况下解决问题。”

捍卫加拿大人宪法和自由权利的非牟利组织加拿大宪法基金会（Canadian Constitution Foundation）今年7月就曾公开反对自由党提出的这项立法。他们说，这项法律将影响加拿大人就悬而未决问题展开辩论的能力。

第三个较难兑现的承诺就是每天只需花费10元的日託计划。如果这一计划实施，可以每年为家庭节省数万元的託儿费。

根据加拿大政策替代中心（CCPA）的分析，在多伦多，有婴儿的父母平均每年将节省2万元。在卑诗省和亚省这样的城市，可以看到近万元的开支节省。

然而，联邦政府要确保在2026年或更早之前建立起这个10元託儿系统，并在2022年之前将託儿费用削减一半，那麽他们需要确保所有的省份都参与，目前全国已有8个省与联邦签署了相关协议。

多项环保目标未达成

不过，有专家就质疑即便是託儿费用降低，父母能否真的为孩子找到託儿中心。多伦多大学儿童发展中心研究员麦克库格（Kerry McCuaig）曾表示，在疫情之前，只有28%的工薪家庭的孩子在有执照的託儿中心接受日託服务。许多託儿中心因面临员工流失等问题而长期关闭。

CCPA高级经济学家麦克唐纳（David Macdonald）也表示，如果没有额外的资源，学费的削减可能会导致日託中心等候名单不断增多。

自由党另外一个承诺就是应对气候变化。他们承诺到2030年，在2005年的水平上减排40%至50%。

不过根据政府统计数据，自杜鲁多2015年首次当选以来，加拿大温室气体排放量每年都在上升，其中包括2016年到2019年，出口化石燃料的排放量增加了约15%。

2015年，杜鲁多还承诺到2020年底保护加拿大17%的土地和淡水资源。同年，他还发誓要在2021年3月之前取消原住民社区的烧水建议。2020年时，他说将禁止一次性塑料。但到目前为止，他没有完成任何一个目标。

不过，西门菲沙大学教授、国际气候委员会的雅卡尔德（Mark Jaccard）表示，对杜鲁多的计划抱有一些希望。他说：“自由党政府是加拿大史上首个实施严格环境政策的联邦政府，包括我在内的独立专家估计，相关的政策应该能帮助他实现目标。”