卡尼承认 特鲁多白白浪费了2000亿加元

加拿大总理卡尼在年终接受CBC采访时承认，在前总理特鲁多的气候变化计划之下，“加拿大不可能实现2030年和2035年的气候目标”。

卡尼说，该计划“监管过多、行动不足”，空谈很多，“但最后什么也没发生”，从而承认了特鲁多那项由纳税人出资、规模超过2000亿加元战略的失败。

该战略资助了149个政府项目，由13个联邦部门负责执行，目标是到2030年将加拿大年度工业温室气体排放量在2005年水平基础上减少40%至45%，到2035年减少45%至50%，并在2050年实现净零排放。

根据联邦资助的加拿大气候研究所的数据，加拿大去年的排放量停滞在6.94亿吨，与2023年相同，仅比2005年水平下降了8.5%。

要实现联邦设定的最低目标——即到2030年将年度排放量较2005年减少40%——就需要在5年内将排放量降至4.55亿吨，也就是每年减少2.39亿吨。

要做到这一点，加拿大必须在2030年前关闭相当于全国石油和天然气行业全部年度排放量，以及电力行业一半以上的排放量，这将导致经济衰退。

目前的预测显示，加拿大只能实现2030年目标的一半，即便如此，在考虑到政府迄今为止的表现后，这一预测仍然显得过于乐观。

因此，卡尼说出了真话——但有两个前提条件。

首先，在自由党11月预算案出台之前，卡尼曾公开承诺遵守特鲁多在2015年联合国《巴黎协定》下设定的目标。

其次，早在特鲁多于2024年9月任命卡尼担任其经济增长工作组主席时，卡尼就一定已经知道特鲁多的目标无法实现。

当时，卡尼是联合国气候行动与融资特使，同时也是推动全球在2050年前实现净零排放的格拉斯哥金融联盟的企业联合主席。

基于这些背景，有理由认为，卡尼早就知道特鲁多的目标无法实现。

任何认真阅读过联邦政府公开发布的年度排放数据的人，早就明白这一点。

我在8年前就首次作出这一判断，并对多年来许多媒体和非政府组织对特鲁多那些荒唐排放目标进行毫无批判的报道感到震惊。哪怕是联邦环境专员、议会预算官、Fraser研究所、加拿大气候研究所、Trottier能源研究所、C.D. Howe研究所以及最终联邦环境部门的报告都指出，特鲁多的目标无法实现。

在过去37年里，自1988年首次作出承诺以来，无论是自由党还是保守党执政的联邦政府，从未实现过任何一个自己设定的排放目标。

特鲁多的目标正如政客们所说的那样，是“拉伸型”或“理想化”的目标，用来为无法实现它们寻找借口。

前总理Jean Chretien的首席政治顾问Eddie Goldenberg在自由党于2006年失去政权后，于2007年承认这一直是自由党的政策。

他说，当Chretien在1998年签署联合国《京都议定书》，承诺在2008年至2012年期间将加拿大排放量平均降至1990年水平以下6%时，自由党就已经知道这一目标无法实现。

这就引出了一个问题：特鲁多及其内阁部长们是否明知无法实现排放目标，却在多年里仍公开坚称他们一定会实现。

时任自由党环境部长Catherine McKenna在2019年4月出席下议院环境委员会作证时表示：“加拿大正走在实现《巴黎协定》目标的正确轨道上。我们已经作出了这一承诺。”当时，特鲁多的目标是到2030年将年度排放量较2005年降低30%，并在2021年将目标提高至至少40%。

2022年7月，时任自由党环境部长Steven Guilbeault的办公室坚称，加拿大将实现2030年目标，尽管当时对加拿大石油和天然气行业实现目标的时间表进行了小幅放宽。

2022年10月，特鲁多在一次气候变化会议上被记者问及是否能保证加拿大实现2030年目标时，回答“是的”。

2023年12月，Guilbeault和时任自然资源部长Jonathan Wilkinson表示，政府将根据联邦环境部门的一份报告实现其排放目标。该报告称，加拿大有望“超额完成”2026年中期目标，即将年度排放量降至2005年水平以下20%，并且“稳步走在实现2030年目标的轨道上”。

这一切都是胡说八道。

根据最新的政府数据，要实现2026年的中期目标，加拿大必须在明年之前关闭相当于全国建筑行业全部年度排放量的规模。

联邦环境部门本月早些时候发布的最新报告称，与2023年相比，加拿大目前正进一步偏离其2030年目标。

Guilbeault上个月已从卡尼的内阁辞职，此前总理与阿尔伯塔省省长Danielle Smith签署了一份谅解备忘录，旨在建设一条从油砂区通往BC省北部海岸的新输油管道。Guilbeault表示，如果该项目按描述推进，再加上卡尼宣布的其他措施，加拿大将不可能实现2030年的排放目标。

这同样是无稽之谈。在卡尼成为总理之前的很多年里，在特鲁多的计划之下，加拿大就根本不可能实现这些目标。

现在的问题在于，卡尼的能源和气候计划究竟是能在承担环境责任的同时推动加拿大经济增长，还是会像特鲁多失败的政策那样，将经济扼杀。