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据《环球邮报》报道,加拿大联邦政府将不再资助与中国军方和国家安全机构的研究,并敦促各省和大学采取类似的国家安全措施。
联邦创新部长商鹏飞(François-Phillipe Champagne)在本周二宣布,渥太华已经指示加拿大创新基金会和联邦研究拨款委员会,审查加拿大的大学与中国和其他敌对国家合作进行敏感研究的资助申请。
这些资助机构包括加拿大社会科学和人文研究理事会、加拿大自然科学和工程研究理事会以及加拿大卫生研究所。
据《环球邮报》1月30日报道,与中国国防科技大学的联合项目包括量子密码学、光子学和空间科学等课题的研究。一些参与的中国军事学者是导弹性能和制导系统,移动机器人和自动监视方面的专家。
部长在一份声明中说:“涉及敏感领域研究的拨款申请,如果研究人员隶属于与军事、国防或外国国家安全实体有在关联的大学、研究机构或实验室,且这些实体对我们的国家安全构成威胁,就不会获得资助。”
他补充说,政府还致信加拿大大学组织和加拿大研究型大学U15团体,敦促他们在所有的研究伙伴关系中遵循类似的指导方针,尤其是那些涉及敏感研究领域的伙伴关系。
商鹏飞说,新政策将迅速实施,并与政府部门、国家安全机构和加拿大研究界密切磋商。
他说:“我们将与大学部门的同事密切合作,确保这些额外措施得到有效实施。”
报道称,渥太华在2021年制定了更严格的指导方针,要求对申请自然科学与工程研究委员会(NSERC)联邦资金的学者进行国家安全审查。但这并不适用于其他联邦资助机构。
商鹏飞承认,《环球邮报》关于与中国军事大学广泛合作的报道表明,有必要采取进一步措施。不过,他指出,大学归省级管辖,他不能简单地禁止所有与中国国防科技大学和其他中国军事机构的研究。
自然科学与工程研究委员会(NSERC)前执行副总裁、渥太华大学科学、社会和政策研究所高级研究员Margaret McCuaigh-Johnston称加拿大政府的声明是“非常好的一步”。
她说,渥太华应该准备并分发一份名单,列出所有应该避开的学术机构和实验室。
她说,仅在中国就有大约65所军事大学和教学机构。中国民用大学里还有160个以军事为重点的实验室。“应该向大学和联邦拨款委员会提供所有这些项目的清单。”
她表示,联邦资助的加拿大基因组公司(Genome Canada)也应被要求中断与中国华大集团(BGI Group)的研究。华大的前身是北京基因组研究所(Beijing Genomics Institute),后者与中国军队有着密切合作。
McCuaigh-Johnston说,在中国与民间研究人员合作也是有风险的,因为如果有要求,他们也有义务与中国军方合作。
保守派外交事务评论家庄文浩对这一声明表示怀疑,指出商鹏飞在2021年宣布了限制措施,本应遏制此类研究。
庄文浩说,政府几年前宣布了一些指导方针,旨在防止与北京方面在敏感领域进行研究合作。显然,这些指导方针没有起作用。
中国国防科技大学在2015年被美国列入黑名单,受到出口限制,因为华盛顿认为它“参与或有可能参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动”。
根据美国战略情报公司Strider Technologies Inc.提供给《环球邮报》的一项研究,包括滑铁卢大学、多伦多大学、卑诗大学和麦吉尔大学在内的50所加拿大大学的研究人员,在2005年至2022年期间与国防科技大学相关的科学家共同进行并发表了联合科学论文。
Stider公司发现,过去5年,加拿大10所顶尖大学的学者与中国军事学者就量子密码学、光子学和空间科学等主题发表了240多篇联合论文。
加拿大安全情报局(CSIS)今年1月对《环球邮报》表示,这种类型的联合研究有助于中国获得创新科技,获得经济和军事优势。
CSIS发言人Brandon Champagne表示:“国防科技大学的名字本身就表明其活动中存在中国军事成分。”
根据Strider的研究,滑铁卢大学在加拿大此类机构中排名第一。从2017年到2022年,该大学的研究人员与中国国防科技大学的研究人员合作发表了46篇论文。其中一些发表在2018年和2020年涉及光子学,这是许多新兴国家安全系统的关键技术。
阿尔伯塔大学是参与国防科技大学的第二个主要组织,其次是麦吉尔大学、多伦多大学、卑诗大学、西蒙菲沙大学、维多利亚大学、麦克马斯特大学、康科迪亚大学和卡尔加里大学。
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